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專家學者“雲上”共議塵肺病問題

呼籲建立塵肺病農民專項保障機制

2020-05-22 08:14:56 來源:中工網-工人日報

  中工網訊(工人日報-中工網記者楊召奎)5月16日,中華社會救助基金會、九三學社中央醫藥衛生專門委員會、中國政法大學公共決策研究中心等單位共同舉辦線上“推動解決塵肺病農民問題研討會”。與會專家學者以及塵肺病農民代表,針對當前中國塵肺病預防、保障、治療及康複問題進行了深入探討,並呼籲建立塵肺病農民專項保障機制。

  國家衛健委公布的數據顯示,截至2018年底,我國累計報告職業病97.5萬例。其中,職業性塵肺病87.3萬例,約佔報告職業病病例總數的90%,而農民工群體是塵肺病的高發人群。

  在研討會上,中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所副所長孫承業指出,塵肺病農民工患病後,自救能力很弱。主要在於塵肺病農民工這一群體,勞動合同簽訂率低,很多未參加工傷保險,也沒有穩定的生活保障機制。

  北京大學社會學系教授盧暉臨說,職業病防治法、工傷保險條例等法律法規雖然制定了規範的診斷、認定工傷和待遇保障辦法,但對沒有勞動關係、未參加工傷保險的塵肺病農民工,則缺少制度性保障辦法。部分大病保險、專項補助等政策的實施情況不盡理想,補償政策實施不到位、不普遍,塵肺病農民享受不到救助待遇。“即使有些已經有政策的地區,仍存在著保障缺口、不連續和不穩定的問題。”

  對於塵肺病農民工救助問題,孫承業建議,建立塵肺病農民專項保障機制,由中央政府財政補助、工傷保險結餘資金、省級政府財政支援及涉塵企業多方出資,用以保障塵肺病患者醫療救治支付費用、基本生活費用以及康複部分費用。“但這一工作需要我們與國家衛健委、財政部等,多方共同努力來實現,也是我們今年和今後一段時間共同努力的方向。”孫承業說。

  對於塵肺病防治問題,四川華錦珩科技有限公司總經理賈志偉談到了職業病防治法中企業防治職業病的主體責任在執行中存在的問題。他認為:職業病防治法在執行過程中與其他法律結合不是太嚴密,在主體責任的落實方面還存在一定漏洞;企業的職業健康工作是一個非常複雜的管理體系,一些企業老闆想把事情做好但是不太懂,需要加強培訓與服務;政府部門非常重視職業健康工作,但是執法體系、執法資源和執法方式都存在一定缺陷,需要完善。

編輯:葛文琦

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