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牢牢把握“企業社會參與”的職業教育特徵

崔秋立
2019-05-07 08:22:06

  ●崔秋立觀點

  “企業社會參與”是職業教育的重要特徵之一,對於職業教育功能和作用的發揮起著決定性作用。要從體制上注重發揮企業作用,形成多元辦學格局。企業和社會參與,集中體現在產教融合、校企合作的廣度和深度上。要關注企業訴求,滿足企業需求,建立以適應需求為導向的職業教育評價體系,按市場規律辦事。

  《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》)明確指出,職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。這不僅確定了職業教育的重要地位,同時也明確了其特性特點,為其未來發展開闢了廣闊空間。《方案》在“改革目標”中明確,職業教育要“由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變”。由此可見,“企業社會參與”是職業教育的重要特徵之一。

  “企業社會參與”這一特徵,是由職業教育的性質和功能決定的。作為國民教育體系和人力資源開發體系的重要組成部分,職業教育最直接、最有效服務於經濟社會發展,並為就業服務,具有較強的經濟和社會功能,是科學技術轉化為現實生產力的橋樑。適應需求,面向人人,是職業教育的基本性質,這就要求必須有企業和社會的積极參与。企業和社會的參與度,對於職業教育功能和作用的發揮起著決定性作用。

  企業社會參與,首先應當從體制上,注重發揮企業作用,形成多元辦學格局。企業在體制上的融入,將會最有效地實現校企對接,提高人才培養的針對性。要鼓勵企業參股、控股,發展混合所有制的職業院校,形成校企利益共同體。要大力支援企業、行業辦學。《方案》提出,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育,政府工作報告也要求“支援企業和社會力量辦學”,這應是企業社會參與的重要途徑。必須明確企業辦學的地位,充分肯定其作用和價值,鼓勵其發展並在職業教育中發揮產教融合、校企合作的示範作用。要切實解決企業辦學中存在的實際困難和問題,使其享受與政府辦院校相同的待遇,在稅收、財政經費方面予以支援。企業社會參與,各經濟部門和行業組織的作用必不可少,要充分依靠人力資源、經濟建設部門和行業組織,對職業教育予以指導,在人才培養的規模、質量、方向上給予把握。

  企業和社會參與,還集中體現在產教融合、校企合作的廣度和深度上。要大力推行“校企雙制、工學一體”的辦學模式。所謂“校企雙制”,是指技工院校和企業以共同培育技能人才為目標,雙方通過有效的合作機制,將教育、就業制度與企業生產、用人制度有機結合,學校學習過程與企業工作過程相互融合,形成校中有企、企中有校、校企共育、工學一體的辦學制度和培養模式。其核心就是確立校企合作的基本辦學制度,實現“八個共同”,即校企雙方共同招生招工、共商專業規劃、共議課程開發、共組師資隊伍、共創培養模式、共建實習基地、共搭管理平台、共評培養質量。校企雙制的推行,將有利於校企雙方的深度融合。

  要建立以適應需求為導向的職業教育評價體系。把適應需求和企業社會參與度,作為職業院校辦學質量的重要指標。衡量一所職業學校的優劣,不僅要看學校規模、校園環境、設備配置等,更要看能在多大程度上為經濟發展提供服務,看服務於經濟社會發展的適應性。應當設立校企合作的相關考核體系,把人才培養的有效性、針對性,對經濟發展的貢獻度,作為重要考核指標。在注重學生就業率的同時,還要考核其訂單培養數和專業對口率。總之,對於職業教育,既不能按照普通教育的標準評價,也不能單純以學校教育、學制教育的標準評價,要使其具有產業經濟的元素和色彩,引導學校把辦學的立足點真正轉移到為經濟社會發展服務的目標上來。

  關注企業訴求,滿足企業需求,是能夠讓企業融入職業教育的關鍵。由於職業教育與普通教育具有不同的類型特徵,各級政策的制定和推行,要從促進經濟社會發展的角度出發,把職業技術教育真正作為人力資源開發和經濟社會發展的重要組成部分,從經濟和產業的視角研究職業教育,逐步構建以企業為主導的職業教育雙元體制。因此,既要壓實企業在職業教育中的責任,落實一系列優惠政策,鼓勵企業參與其中,更要從企業和行業角度考慮,把教育如何適應企業行業需求放在重要位置,讓企業行業感受到職業教育是現實長遠發展不可或缺的重要支撐,是最貼近企業行業的教育形態,喚醒企業行業參與的主動性和自覺性。

  企業是市場經濟下的經濟組織,按市場規律辦事。如何調動企業參與校企合作積極性,對於學校而言,更是一道必須破解的難題。學校要自覺服務於企業發展,關注企業訴求、滿足企業需求,在人才培養、科研服務等方面,為企業提供足夠的價值貢獻力,從而構建利益共同體,形成校企之間的良性互動。

來源:中工網——《工人日報》
編輯:尹文卓

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