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全程服務,提升工會為職工維權力度

工人日報—中工網主筆 郭振綱
2019-06-06 10:04:04

  從個案維權打造工會勞動爭議“全程幫”,到源頭維權提供工會全程法律服務,工會維權服務的實招不斷落地。創新職工維權機制,要從解決職工維權的薄弱點破題,從職工最需要幫助的地方入手。

  近來,工會為職工維權提供全程服務的消息接連見諸報端——來自《工人日報》的消息稱,自2018年以來,廣西開始探索在改制重組破產企業中設立工會法律服務律師站,通過源頭參與企業涉及職工利益方案的制定,變“事後維權”為“全程法律服務”。河南省濮陽市華龍區總工會與區法院、區人社局、區司法局共同探索建立職工維權新路子,推出“工會主代、人社主辦、司法主援、法院主審”的職工維權部門聯動機制,工會在職工維權工作中全程當好代理人、代言人,從初始階段的證據搜集,到人社部門勞動爭議調解,再到法院開庭審理,工會作用貫穿維權始終,力爭不讓職工在維權路上單打獨鬥。

  從個案維權打造工會勞動爭議“全程幫”,到源頭維權提供工會全程法律服務,工會維權服務的實招不斷落地。

  以“全程幫”的維權為例,其創新點不少。比如,“工會主代、人社主辦、司法主援、法院主審”的職工維權部門聯動機制,將勞動爭議調裁訴聯動機制的職責進一步細化,銜接更為緊湊,減少了職工維權成本;工會在職工維權全過程充當職工代理人,幫助收集證據,破解職工舉證難;選派工會推薦的人民陪審員參與調解、仲裁和訴訟,發出工會聲音,提出工會意見,幫職工準確釐清法律適用,工會深度融入職工維權進程;列明職工維權路線圖,將勞動爭議處理機制鏈條中各部門相關資訊整合在一起,讓職工按圖索驥,不受資訊孤島所困,少走冤枉路。

  現實中,解決職工與用人單位之間的摩擦、爭議,往往都繞不過勞動爭議處理這個坎:用人單位如果侵害職工合法權益,職工需要通過勞動爭議處理機制維權;職工如果動了用人單位的“乳酪”,用人單位也要通過這個機制追究職工的責任。因此,適應勞動關係運行規律,打造符合規範性、規律性,契合職工維權需要的工會維權機制就成為工會法律工作的必須。

  而在諸多的勞動爭議案中,最讓職工煩惱的事,就是取證難、維權時間長、成本高。由於取證難,一些職工被迫放棄了討說法,一些原本有理的職工最終敗了官司,還有的職工為了取證而不能及時另謀他就,造成了家庭生活困難,甚至有少數職工採取極端、非理性手段維權。

  工會為職工提供全程法律服務,工會以“娘家人”身份和職工一起研究維權難點、解決維權痛點,和人社、法院等部門聯動解決職工維權堵點,職工維權就可以少走彎路。工會從職工的角度,將維權的著力點從事後延伸到事前,從職工申請法律援助被動幫扶到主動深入到職工維權第一線,大大提升了維權力度。在這樣的維權機制中,“娘家人”的身影處處閃現,這就相對減少了職工與用人單位的“撕扯”,發揮出工會組織的應有作用。

  “哪裡的職工合法權益受到侵害,哪裡的工會就要站出來說話”。工會“全程幫”這類創新職工維權機制的做法,對於各地深化職工維權服務的改革,具有積極的啟示意義。

  創新職工維權機制,要立足現實針對性,從解決職工維權的薄弱點破題,從職工最需要幫助的地方入手。不同地方的工會面臨著不同的職工維權環境,在維權聯動機制方面已經構建起完整鏈條的地方,需要著重解決維權機制運行中的老大難、“硬骨頭”,針對個性化問題補短板;在維權聯動機制建設方面尚不系統、不完整,職工維權漏洞較多、難點較突出的地方,就要針對普遍性問題想辦法、出實招。以為職工維權服務的實際成效為標準,打造出具有本地特色、契合職工需求的維權機制,無疑會大大提升職工對工會的滿意度,切實增強工會的向心力、凝聚力。

來源:中工網——《工人日報》
編輯:尹文卓

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