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規範代駕,別重蹈網約車悲劇的覆轍

http://www.workercn.cn   2018-11-21 10:41:26   來源:中工網—《工人日報》   查看評論

  這大體是諸多新行業發展之初面臨的共同問題,沒有明確部門主管,沒有規範,沒有門檻,亂象叢生,野蠻生長。公眾期盼的是,這種野蠻生長的時間儘可能縮短,即發現問題到建立規範的過程儘可能縮短。

  夜裡喝醉酒,叫個代駕回家,誰知醒來車停半路,手機和錢包沒了……據11月19日《工人日報》報道,近日,海南省海口市民張先生遭遇“黑代駕”趁其醉酒而盜竊財物的經曆。這是當地代駕亂象的一個縮影——從平台叫代駕,代駕卻私下收錢;出交通事故後代駕不承擔責任;假代駕冒名頂替正規代駕等。

  在我國,代駕是一個新興行業,包括酒後代駕、商務代駕等。2011年“醉駕入刑”後,代駕業務量猛增,大量專業代駕公司成立。公開數據顯示,截至去年12月,我國代駕司機用戶規模已超1.5億,酒後代駕佔比為97.8%。據推算,代駕行業一年可減少因醉酒駕駛引發的交通事故350萬起,使83萬人免受刑法制裁,減少財產損失462億元。

  代駕給人們生活帶來方便的同時,也伴隨諸多亂象,一定程度上暴露出市場自我調控和政府監管的雙重不足。一方面,代駕市場發育不良。有的小公司管理混亂,只為賺快錢,“宰一刀是一刀”;有的人不在代駕平台註冊,零散接客,不受任何管束。而正規代駕公司的市場份額往往被此類小公司和散兵遊勇蠶食,特別是一些餐飲服務場所的服務員、保安與“黑代駕”勾結,正規代駕反而進不去。

  另一方面,監管主體不明,監管近乎空白。代駕行業涉及入職門檻、公司註冊條件、責任承擔等諸多新問題,但目前尚無專門的監管規則。“無主管單位、無行業規範、無准入門檻”是不少地方代駕行業的普遍現狀。

  這大體是諸多新行業發展之初面臨的共同問題,沒有明確部門主管,沒有規範,沒有門檻,亂象叢生,野蠻生長。公眾期盼的是,這種野蠻生長的時間儘可能縮短,即發現問題到建立規範的過程儘可能縮短。

  不妨參考借鑒網約車的管理經驗與教訓。代駕行業與網約車類似,本質都是共用服務,前者共用的是人,後者共用的是車。二者的發展路徑頗為類似,均是線下傳統業務觸網,而後因市場秩序失調和監管空白出現各種亂象。網約車的教訓很多,甚至有乘客付出生命的代價,血淋淋的悲劇換來了部分平台的安全“補丁”,大幅提高了乘車安全性。

  網約車是前車之鑒,代駕行業要學會別人吃塹自己長智,不能任由“三無”現狀持續下去。相關方面應儘早研究出台對策,明確監管主體,儘快完善行業規範。其中,可以學習和參照其他地方或類似問題的管理經驗。比如,早在“醉駕入刑”的第二年,我國有的省市的代駕聯盟就統一了收費標準,建立了糾錯機制等。在代駕行業較為成熟的韓國,2004年發生一起惡性交通事故後,出台了統一格式的合同文本,成立了代駕協會共用資訊,設立“代駕險”等,目前有上萬家正規代駕公司,其業務均由代駕協會運營,該協會由國會社會委員會監督。這些都值得我們借鑒。

  同時,合規的代駕平台要積極作為,不僅要完善平台的功能與技術,還要推動行業規範的確立,共同營建一個健康有序的競爭環境,抵制“黑代駕”的野蠻生長。

  只有市場培育和政府監管兩手齊抓,防止劣幣驅逐良幣,才能給大家營建一條安心的回家之路。(主筆 吳迪)

[責任編輯:朱晶晶]

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