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晉江經驗啟示錄之三

晉江:城市發展全靠大寫的“人”

2018-07-12 10:36:59

  總有一個理由,值得你託付終生。”這是晉江人才戰略的一種追求。在各城市之間的人才競爭日趨白熱化之際,晉江的人才工作更加凸顯了“潤物細無聲”的魅力。

  不是非要等到畢業生找工作了才開出“戶口、房子、補貼”等條件。晉江的人才工作是立體的、系統的,更是有溫度的。不只是政府部門圍著人才工作做文章,還有社會組織、民間團體以及志願者的愛才助才,育人成才。

  有溫度才有魅力,一座溫暖的城才是人才期冀的家。

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  “晉江是實現夢想的地方。”14年前,大學剛畢業的王雙奇為了這句話心潮澎湃,隻身一人來到這裡,成了一名“新晉江人”。

  從業務員到公司經理,再到創業者,一路走來,王雙奇將自己的人生一次次升級。現在他是晉江市認定的三級人才,每月享受4000元補助,孩子可以自主擇校。他實實在在地感受到了“晉江的平等和包容”。

  “城裡鄉下一個樣,本地外來一個樣。”晉江這座城市以平等、包容的魅力,牽動著“海內外500萬晉江人”的期盼與思念。

  “新時代的‘晉江經驗’有一條是:沒有人才一定不會有發展。”晉江市委組織部副部長、人才辦主任黃建華說。

  讓人才搭上“先試先行政策”的首班車

  “異地高考”關係到外省務工人員隨遷子女的教育公平問題,推進“異地高考”,晉江一直走在前列。

  2009年,晉江率先在全國創辦“川渝皖贛湘鄂貴”六省一市“異地高考”班;2010年,在全國率先推行四川、重慶籍考生在晉江“異地高考”會考;2012年,在全國率先實現四川籍學生在晉江市“異地高考”體檢……

  一系列的教育改革解決了考生回原籍考試的“大遷徙”問題,惠及外來務工人員子女。

  “同城同待遇、保障全覆蓋。”晉江市從戶籍、就業、房屋、社保和公共服務等方面解決外來人口的基本問題,大幅提升民生福祉,許多領域都走在全省、全國前列。“讓本地人留戀、外地人嚮往,可託付終生”是晉江的目標。

  晉江在全省率先推出“居住證”制度,給持證人員30項市民化待遇,真正讓外來人口“進得來、留得住、融得入”;率先實行公辦高中和中職學校免費,每年都有超過4萬名學生受益;率先實行鄉村醫生養老保險制度和城鄉環衛保潔一體化……

  過去,“新晉江人”就醫、報銷需要兩地奔波,而且要自己墊資,醫療負擔重。為此,晉江市在2015年推出異地結報服務。

  晉江市行政服務中心黨組書記洪榮塔說:“依託晉江市行政服務中心建立的結報服務延伸平台,‘新晉江人’能及時了解結報政策,提交結報材料。在晉江交件初審,在家鄉可快速審核並通過銀行轉賬方式拿到補償款。”

  最近幾年,旅居菲律賓、美國、澳大利亞、日本等國的華僑申請到晉江落戶的越來越多,僅2017年至今,就有800多名華僑申請到晉江落戶。

  美國印地安納大學終身教授陳博士到晉江創辦生物醫藥科技企業時,晉江市行政服務中心專門安排業務骨幹,幫助辦理企業註冊登記、駕駛證換髮、落戶等一系列審批服務事項。

  陳博士的原戶籍不在晉江,沒有任何現存檔案可以印證其原戶籍,而且定居美國前他已經註銷戶口,因此在落戶上遇到很多麻煩。晉江市行政服務中心商請陳博士家鄉所在的村鎮提供相關證明,多次組織公安、僑台外事、公證等部門進行政策協調,確保了他順利落戶。

  30年後“一群人改變一座城”

  “這裡是適合創業的地方,城市氛圍和人才政策對企業的發展有促進作用。”在晉江國際工業設計園,陳漢釗正在和“領航計劃”班裡的學員們分享創業感受。

  當前,晉江正處在實體產業轉型升級創新發展、民營企業家新老傳承接班的重要階段,針對晉江傳統產業創新人才要素缺乏、民營企業家族傳承文化厚重、“創二代”和新生代企業家逐漸走上舞台的特點,2016年2月,晉江市實施企業家素質提升行動“領航計劃”,希望培育一支國際化、創新型的企業家隊伍。

  黃建華在接受中國青年報·中青線上記者採訪時表示,“要把這些企業負責人培養成‘未來晉江創新企業家’,真正實現30年後‘一群人改變一座城’”。

  “領航計劃”根據不同企業家群體特點分門別類、因材施教。在“企業家領導力提升工程”模組中,開設企業家總裁班、工業設計領軍人才研修班、高層次人才創業訓練營等多層次多類別項目,聚焦晉江產業發展現狀以及“痛點”“難點”和“未來點”,提高培訓的針對性。

  黃建華告訴中國青年報·中青線上記者,當地的、外來的各層次人才有什麼需要,政府就提供相應服務,“我們要走一條適合縣域經濟發展的產才融合之路,以人才激發產業,用產業吸引人才”。

  目前,“領航計劃”已舉辦各類培訓交流活動130多場次,培訓企業家5000餘人次,營造了企業家學習的良好氛圍。一期“領航班”開班以來,90%的學員企業年產值增長率超過往年30%以上。

  “我們要讓來晉江的賢才在政治上有地位,經濟上得實惠,社會上受尊重。”黃建華說。

  “以人為先”讓政策更有溫度

  “教育改變晉江”公益團隊是團晉江市委下屬的一支大學生志願者服務隊,一個始於2012年的志願組織,致力於搭建一個幫助青年成長的平台,促進青年自我認識、自我發展。從輔導准大學生高考填報志願、擇校到指導專業發展,最後到實習、就業,“教育改變晉江”項目致力於形成完整的體系,在每一階段都給青年提供實實在在的、有針對性的幫助。

  晉江市青年商會準備將“教育改變晉江”項目納入到日常工作中,會長李子興說,“教育改變晉江”是用“潤物細無聲”的方式影響、幫助青年。

  李子興希望,通過青商會的參與,給“教育改變晉江”項目賦予高度和深度。從高中畢業填報志願就開始,為青年提供服務;新生入學後,通過各地的晉江青商會,找到晉江籍的大學生,開展一系列聯誼活動;把大學生統籌在一起,引導他們提升素質能力,提供在優質企業實習的機會;畢業後,引導學生和企業雙選;大學生隨時可以推薦適合到晉江工作的同學、朋友。

  “不求所有,不求所在,但求所用。”李子興說,“即便不回晉江工作,青商會也會提供幫助和支援。比如在上海讀書的學生希望留在當地,我們可以介紹他去勁霸男裝股份有限公司工作。這樣,他雖然沒回到晉江,但是仍然可以留在晉江人的企業裡工作,對培育後備人才隊伍很有幫助。”

  “以人為先”的人才政策也吸引了一批“假日專家”“星期天工程師”。晉江市醫院與樹蘭國際醫療合作,設立院士工作站和名醫工作室,引進由中國工程院院士、傳染病診治國家重點實驗室主任李蘭娟領銜的院士團隊,開展定期坐診、疑難手術、遠程會診等,大大提升了當地醫療水平。

  目前,晉江引進國家“千人計劃”專家等各類高層次人才2375人,設立院士工作站13個。(中國青年報·中青線上見習記者 張曼玉 記者 潘圓 寧迪)

來源:中國青年報
編輯:梁雨桐

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