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中工時評:老舊住宅電梯更換該由誰買單?

朝陽
2019-01-14 10:13:01  來源:中工網

圖片來源:資料圖片

  高樓雲集的上海市,服役超過15年的電梯已經有3萬多台。根據該市住宅小區《建設“美麗家園”三年行動計劃》,到2020年,上海將全面實現對使用滿15年以上的老舊住宅電梯進行遠程監測。

  事實上,上海市面臨的老舊電梯問題,在其他城市也存在,1998年房改後首批建成的商品房小區,如今已有20年房齡,步入老舊小區行列。在房改之前,單位宿舍式的高層住宅,其電梯維護自然由單位買單,而如今,新建小區的電梯維修和更換究竟該由誰買單,這個問題既簡單又複雜。

  說簡單,是因為住宅樓電梯屬於小區業主共同所有,其維護自然應由公共維修基金買單。說複雜,複雜的地方恰恰也在這裡,想提取公共維修基金來修電梯,並非易事。

  首先,並不是每個小區都具備這項基金,一些老舊小區在房改後,產權分散,並未繳納公共維修基金。而對於新建商品房小區來說,雖然在購房人初次購房時會繳納這項基金,但提取公共維修基金的前提是小區組建業委會,並且提取工作得到多數業主的同意。

  在現實中,一些小區建成多年,業委會要麼遲遲未建,要麼效率不高。有的小區即便有業委會,業委會也有意提取公共維修基金以大修電梯,也往往會因為業主投票賦權、相關部門審批、工程具體執行等多方面問題難有進展,畢竟,對於業餘從事業委會工作的業主們來說,完成複雜的行政審批、資金監管和工程監理力不從心。

        電梯安全事關住戶生命,有關方面應當在持續推進小區業委會建會工作的同時,簡化公共維修基金提取手續,同時探索包括電梯維修更換在內的住宅小區維護工程的組織、監管、扶持機制。再者,有關部門可以以“政府購買服務”的形式參與其中,從而彌補業委會在工程執行能力上、公共維修資金在資金支出上的不足。在這一良性迴圈機制的形成過程中,有關立法部門、房屋管理部門、社區組織、物業公司、業委會乃至業主自身,都應當盡起自己的職責。

      (本欄目文章系中工網原創,網媒轉載務必註明來源“中工網”,平面媒體如轉載須經本網授權許可)

編輯:張葦檸

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