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中工時評:小汽車通行管控不可“一限了之”

舒年
2019-06-10 14:30:01  來源:中工網

圖為,北京西二環上的車輛。圖片來源,新華網。

  根據交通部等部門日前公開的《關於印發綠色出行行動計劃(2019-2022年)的通知》,要求各地研究降低小汽車使用強度相關政策,“探索實施小汽車分區域、分時段、分路段通行管控措施”。

  目前,已經有城市對於小汽車通行有一定的管控措施,但公眾對現行的管控措施評價不一。究其原因,是因為個別城市在小汽車通行管控上,多採用行政手段進行管理,而在管理方式上也多採用“一刀切”模式,比如尾號限行等。對於不同區域、不同路段、不同時段的交通出行情況缺乏深入研究和政策區分,也未對響應號召的車主有所獎勵,自然導致交通資源配置和利用率不一,群眾出行不便、權益減損的同時,治堵效果還很有限。

  小汽車管控,應當多採用市場手段,發揮市場在資源配置中的決定性作用。比如,上述通知就提出,根據不同區域停車位的供求特點,“推廣實施分區域、分時段、分標準的差別化停車收費政策”,同時各地在降低小汽車使用強度的政策制定上,要讓政策“公眾參與度強,富有吸引力”。

  促使公眾自覺降低小客車使用強度,還應在公共交通方面“做加法”。不可否認的是,很多地方公共交通資源在數量上不夠充足,車次間隔長、覆蓋面有限;從質量上講不夠舒適,空調車輛比例有限、座位少、滿載率高;在出行方式上不夠豐富,特定人群如員工通勤、孩童上學等缺乏專門車輛;現代城市交通體系不夠完善,不同線路之間、不同交通方式之間轉乘不便等……這些,都對公眾降低小客車出行的積極性有影響。換言之,構建高質量、多元化的公共交通服務體系,是在現代都市中有效降低小客車使用強度的重要前提條件。否則,很可能會出現小客車出行“越限越多”的情形,比如為了規避尾號限行而購買多輛車。

  小汽車管控絕對不是“一限了之”,而要有包括道路規劃、稅費減免、停車收費、公交體系等在內的綜合措施做補充。只有如此,方能在最少影響公眾生活的前提下,最大化地發揮其在優化城市交通體系中的作用,促進城市交通環境可持續發展。

    (本欄目文章系中工網原創,網媒轉載務必註明來源“中工網”,平面媒體如轉載須經本網授權許可)

編輯:張葦檸

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