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處理好垃圾是關乎美好生活的大事
《工人日報》—中工網主筆 郭振綱
http://www.workercn.cn2017-11-08來源: 中工網—《工人日報》
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  通過行政手段加強垃圾監管、經濟手段實現廢物迴圈利用、法律手段打擊違法行為和地下產業鏈、宣傳教育手段培育公眾的分類處理意識,打一場垃圾處理的“人民戰爭”,回應公眾對美好生活的嚮往,不僅必要,而且必須。

  據《檢察日報》11月6日報道,11月1日,全國人大常委會委員長張德江向全國人大常委會作執法檢查報告。執法檢查發現,經過多年努力,我國城市生活垃圾無害化處理率逐步提升,基本實現了城市生活垃圾統一收集處理,但生活垃圾分類探索了多年,尚未取得實質性突破,目前城鄉接合部的“垃圾圍城”現象比較突出。全國危險廢物集中處置設施平均負荷率不到60%,每年有超過一半以上危險廢物由產生單位自行利用處置,大部分游離於監管之外。汙染者依法負責的各項制度落實仍不到位。部分企業為謀求非法利益逃避環境監管,非法轉移、傾倒和處置固體廢物。大量應由汙染者承擔的治理成本轉嫁給政府和社會。

  人民群眾對生態環境的第一觀感來自身邊環境,垃圾處理的成效直接關係到人民群眾對環境治理的評價,對美好生活的期望。一座城市如果城市建築高大上,但垃圾處理不到位、不及時、不科學,百姓的生活生存環境就會有諸多隱患。從這個層面而言,垃圾處理絕不是一件小事,忽視垃圾處理就會成為發展過程中的一個短板。而這個短板將直接影響人民群眾的幸福感、獲得感。

  垃圾處理現狀堪憂,事實上,相關部門的統計數據早已敲響了警鐘:我國每年產生一般工業固體廢物約33億噸,工業危險廢物約4000萬噸,醫療廢物約135萬噸,建築垃圾約18億噸,大中城市生活垃圾約2億噸。這麼多的垃圾,特別是其中那些含有放射性、毒性、腐蝕性和致病性的固體廢物,對生態環境和人體健康威脅大,一旦發生汙染事故,後果十分嚴重。

  一些地方的垃圾處理與經濟社會發展不相適應,與人民群眾的期待產生諸多差距,原因是多方面的。有人將其歸結為我國人口多,發展快,垃圾量大;有人將其解讀為公眾環境保護意識薄弱。而重要的原因是相當一部分危險廢物游離於監管之外,以及部分企業為謀求非法利益逃避環境監管,非法轉移、傾倒和處置固體廢物。

  為了加強環境保護和生態文明建設,近年來國家從立法和監督兩個方面持續發力。一方面制定和修改環境保護法等眾多法律法規,一方面不斷加強執法檢查和監督力度;一方面集中處理了一些重大、惡性案件,震懾違法者,一方面加強宣傳和教育,提升公眾的環保意識。

  問題有所改善,但仍不盡如人意。比如,一些地方對危險廢物底數不清,監管沒有實現全覆蓋;一些地方的垃圾處理設施不足,處理力度落後於產生速度;一些地方寄希望於汙染單位自行處理,汙染沒有受到強力約束;有些地方廢物處理已形成了地下非法產業鏈,一些執法部門沒有盡到主體責任,執法依然存在“死角”。

  現代化社會,現代化生活,考驗著管理者的管理能力和管理意識。“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”。通過行政手段加強垃圾監管、經濟手段實現廢物迴圈利用、法律手段打擊違法行為和地下產業鏈、宣傳教育手段培育公眾的分類處理意識,打一場垃圾處理的“人民戰爭”,回應公眾對美好生活的嚮往,不僅必要,而且必須。把垃圾處理當作大事來抓,為全體百姓營造一個安全、健康的宜居環境,需要久久為功。

 

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