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【國際評論】卡塔爾“退群”加劇中東分裂

工人日報—中工網 畢振山
2018-12-06 07:23:00  來源:中工網—《工人日報》

  卡塔爾11月3日宣布,將從明年1月1日起正式退出石油輸出國組織(歐佩克)。卡塔爾稱其退出原因是要集中精力發展天然氣產業,但有分析指出,在斷交危機尚未解除的情況下,卡塔爾此舉意在謀求更大自主性,這勢必會削弱沙特的地區影響力,使中東國家之間的紛爭更加複雜化。

  卡塔爾能源事務國務大臣薩阿德·謝裡達·卡比稱,退出歐佩克“無關政治”,而是“一項戰略性決策”。卡塔爾駐歐佩克代表團仍將出席定於本月6日至7日舉行的歐佩克會議,履行成員義務直到明年退出。退出之後,卡塔爾還可以像俄羅斯等非歐佩克成員國一樣參與歐佩克重要會議。

  歐佩克成立於1960年,卡塔爾次年加入。對於退出一個已經身在其中57年的組織,薩阿德給出的理由是,卡塔爾將集中精力鞏固其作為天然氣生產大國的地位。卡塔爾擁有僅次於俄羅斯和伊朗的世界第三大天然氣儲量,其儲量佔全球13%。卡塔爾同時是世界最大液化天然氣生產國和出口國,其液化天然氣出口量佔全球30%。按照薩阿德的說法,卡塔爾將在2024年以前將液化天然氣年產量從當前的7700萬噸提升至1.1億噸。

  在分析人士看來,卡塔爾轉變能源發展戰略不假,但其背後可能還有更複雜的原因。薩阿德提到,把精力和資源投入到“一個我方角色微不足道、對決策沒有發言權的組織”沒有意義,這透露出卡塔爾當前在歐佩克中的尷尬處境。在歐佩克15個成員國中,卡塔爾的日均產油量僅為大約61萬桶,排名第11,遠不能與沙特1000多萬桶的日產量相比。而沙特作為歐佩克頭號產油國,在歐佩克決策中發揮著主導作用,卡塔爾等國很難對歐佩克整體決策發揮影響。

  對卡塔爾來說更嚴重的是,去年發生的斷交危機至今未見緩解,沙特等國仍然拒絕與卡塔爾改善關係。這就意味著,無論是在歐佩克內部還是海灣地區,卡塔爾都會受到沙特的掣肘。決定退出歐佩克並大力發展天然氣產業,或許正是卡塔爾選擇的一條自主自強之路。從薩阿德的表態來看,退出歐佩克後卡塔爾有意同時增加石油和天然氣產量,這顯然與沙特計劃同俄羅斯等國協同減產的政策大相徑庭。

  分析人士指出,在美俄等國石油產量趕上甚至超過沙特之際,沙特開始更多的與美俄等國協調政策,不再一味維護歐佩克整體利益,這導致卡塔爾等成員對沙特出現不滿。與此同時,沙特與歐佩克另一產油大國伊朗對立已久,作為伊朗石油進口大國的土耳其,近期則利用卡舒吉被殺案不斷向沙特施加壓力。從這一背景來看,卡塔爾“退群”事件更像是在中東大國紛爭之間發出的小國聲音。

編輯:張葦檸

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