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攜號轉網、大班額…政府工作報告中這些概念你懂了嗎

2019-03-13 15:29:09  來源:半月談

  政府工作報告中這些概念,你懂了嗎?

  今年政府工作報告中提到了不少概念,如攜號轉網、證照分離、“好差評”制度等,這些概念涉及一些重大政策或舉措,你都理解了嗎?

  攜號轉網——“在全國實行‘攜號轉網’,規範套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。”攜號轉網是指,手機用戶在不更換號碼的情況下,更換不同的基礎電信運營商。把選擇權交給用戶,誰的服務好就選擇誰,這有利於改善消費體驗,也將倒逼企業提升服務質量。

  一窗受理、限時辦結、最多跑一次——“推行網上審批和服務……確需到現場辦的要‘一窗受理、限時辦結’‘最多跑一次’。”該項改革是指,群眾和企業到政府辦理行政審批和公共服務等事項,在申請材料齊全,符合法定受理條件時,最多跑一次即可辦結,旨在提高辦事效率,方便群眾。

  大班額——“推進城鄉義務教育一體化發展,加快改善鄉村學校辦學條件,抓緊解決城鎮學校‘大班額’問題。”隨著城鎮化進程加快,不少城鎮學校班級學生劇增,超出額定人數,出現“大班額”現象,其中66人以上的叫“超大班額”,56人以上的叫“大班額”。消除“大班額”是保障學生安全、促進身心健康、提高教育質量的必然要求。

  廁所革命——“因地制宜開展農村人居環境整治,推進‘廁所革命’、垃圾汙水治理,建設美麗鄉村。”小康不小康,廁所是一樁。所謂“廁所革命”,就是改造廁所,使其更加衛生、乾淨、方便、文明,是開展農村人居環境整治、建設美麗鄉村的重要內容。

  證照分離——“取消一批行政許可事項,‘證照分離’改革在全國推開。”“證照分離”改革以突出“照後減證”為原則,除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外,將許可類的“證”分別採用直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務等4種方式分離出來,進一步理順“證”“照”功能,從而減少審批發證。這是釋放企業創新創業活力,推進營商環境法治化、國際化、便利化的重要舉措。

  “半拉子”工程——“鼓勵採取市場化方式,妥善解決融資平台到期債務問題,不能搞‘半拉子’工程。”不能搞“半拉子”工程要求政府工作人員樹立正確的政績觀,有擔當能作為,要有效發揮地方政府債券作用,幹事不能虎頭蛇尾,更不能搞形式走過場。

  “好差評”制度——“建立政務服務‘好差評’制度,服務績效由企業和群眾來評判。”建立高效透明廉潔的服務型政府,是各級政府轉變職能、提高服務效能的重要目標。該制度一方面讓群眾充分行使監督權,充分尊重和維護群眾主人翁地位,一方面讓政務工作人員有壓力感,更加註重群眾滿意度,提高服務質量。

  放管服——“要深化‘放管服’改革,推動降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展軟環境。”“放管服”改革是指簡政放權、放管結合、優化服務改革,是一場刀刃向內的政府自身革命。以簡政放權放出活力和動力,以優化服務提供便利和品質,真正實現政府職能的深刻轉變。

  放水養魚——“這次減稅,著眼‘放水養魚’。”為企業減免稅負可能會暫時減少財政收入,但可以幫助企業渡過難關,是“放水養魚”,長久來看是在涵養稅源。為小微企業減稅降費,是實施積極財政政策的重要一招。

  兩不愁三保障、三區三州——“打好精準脫貧攻堅戰。重點解決實現‘兩不愁三保障’面臨的突出問題,加大‘三區三州’等深度貧困地區脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。”“兩不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即義務教育、基本醫療、房屋安全有保障。“三區”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區,“三州”是指甘肅的臨夏州、四川的涼山州、雲南的怒江州,是國家層面的深度貧困地區。“三區三州”在全國脫貧攻堅大局中有特殊重要地位,必須集中優勢兵力攻堅。

  半月談記者

編輯:張秋晨

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