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武漢“免票遊”:舍一地門票收入 得全城複蘇活力

2020-09-10 18:53:37  來源:經濟參考報

  截至9月8日,武漢23家原本收費的A級景區開展預約免票已滿一個月時間。近一個月來,“免票遊”降低了旅遊門檻,提升了旅遊積極性,帶動了一連串的消費鏈條。專家認為,“免票遊”背後的一系列經濟邏輯,契合了“國內大迴圈”“國內國際雙迴圈”,地方政府可以因地制宜出台一些激勵機制,讓免票這種惠民活動持續、長期開展下去。

  免一張票 迎八方客

  “比去年這個時候還要忙一些。”9月6日,交警張偉哲在黃鶴樓景區外維持交通秩序。

  張偉哲來自武漢市公安局武昌區交通大隊二中隊。最近,轄區內的黃鶴樓景區每天湧來大量外地私家車,這裡的交通狀況變得非常複雜。

  “每天要疏導5000多輛私家車,從上午9點一直忙到下午4點,期間還有很多遊客諮詢問路。”張偉哲說。

  武漢山水資源豐富、人文底蘊深厚,是中國優秀旅遊城市、中國旅遊休閑示範城市、中國旅遊標準化示範城市。近年武漢旅遊業蓬勃發展,但受疫情影響,今年初,武漢旅遊業一度停滯。為表達對全國人民支援武漢“戰疫”的感激之情,武漢市8月初啟動“打卡大武漢”系列“惠遊”活動。年底前,23家收費景區持續向全國遊客免費預約開放。

  活動啟動以來,以黃鶴樓、黃陂木蘭文化生態旅遊區、東湖3家5A景區領銜的武漢23家免票A級景區走紅。

  武漢市公安局交通管理局數據顯示,近期全市總體在途車流量最大峰值約為340萬輛,較去年同期上升近20%。其中一部分為自駕遊車輛。

  黃鶴樓公園停車場停了不少來自江西、湖南、河南等地的私家車。“現在外地車大概佔到40%,比惠遊活動前變多了。”武漢市黃鶴樓公園管理處相關負責人介紹說。

  據武漢市黃鶴樓公園管理處市場部負責人王紅念介紹,免票以來,黃鶴樓接待遊客量從五一“黃金周”首日1600餘人次、不及規定上限的3成,飆升至最大日接待遊客量2.5萬人次,達到疫情防控規定的上限。

  記者在公園入口、遊覽車候車區和登樓處看到,遊客有序掃健康碼、出示預約碼、測量體溫後順利入園,園內秩序井然。

  在免票的23家景區中,除了像黃鶴樓這樣的名勝古迹類的景區,新建的大型主題遊樂場等景區也備受青睞。在武漢歡樂穀,過山車、大擺錘等眾多遊樂項目前排起長隊。

  免票政策實施後,東湖海洋世界遊客量與7月相比增加了一倍,近半遊客是親子家庭。周一到周五遊客量日均超過5000人,周末日均遊客量更是超過6000人。武漢歡樂穀總經理黃小林透露,景區約七成為外地遊客。

  除了自駕遊,跨省旅行團也開展得紅紅火火。中青旅湖北公司負責人駱逸介紹,8月以來接待的旅遊團,多來自河南、安徽、江西,還有不少來自湖北省內地市。

  日前,由湖北康輝國際旅行社組織的大型外地近千人旅遊團隊,上午在花博彙景區賞花、休閑,下午前往海昌極地海洋公園遊玩。團隊遊客坐了滿滿30多台大巴。

  武漢市文化旅遊部門統計顯示,近一個月以來,來武漢旅遊的遊客明顯增多,全市景區總體日均遊客接待量比去年同期增長34%。湖北省外遊客佔比達45%。

  舍“門票經濟” 活第三產業

  “客房!客房!前台客人在等。多久能出新標間?”在紐賓凱朗逸酒店黃鶴樓店,前台服務員小程正幫客人辦理入住。這家酒店標間已經滿房。大廳內,仍有家長帶孩子前來問詢。

  “以往多是出差、商務人士,周末會有空房。現在多是外地遊客,周末得提前預訂。”紐賓凱朗逸酒店黃鶴樓店經理徐明說。

  同樣情景也出現在武漢歡樂穀周邊酒店。“之前客人穿西裝的多,現在基本都是戴小紅帽的。”歡樂穀周邊一家連鎖品牌快捷酒店前台服務員說。

  免票措施帶動武漢星級酒店入住率進一步攀升,中心城區酒店入住率達到去年同期的80%至90%。“3月初剛恢複營業時,一些客人得知有酒店被用作隔離點,不敢來住。現在有顧慮的客人少了。”在武漢市武昌區宏祥路,一家曾為醫務人員提供住宿的酒店負責人告訴記者。

  除了住宿業,“免票遊”還帶動了餐飲、交通和購物等相關行業發展。一些出租車和網約車司機表示,業務量比活動前多了兩三成。

  “之前來過好幾次武漢,都沒怎麼玩,這次帶家人一起來看看。”9月5日,在武漢戶部巷,正在品嘗美食的河南遊客劉建國說。

  劉建國的兒子在湖北大學讀研究生,明年將畢業。聽說武漢景區正在免票,這次藉著送兒子上學的機會,劉建國一家四口從河南自駕車前往武漢旅遊,已經在武漢玩了三四天,大概花了6000多元。

  中國旅遊研究院武漢分院副院長、中南財經政法大學教授舒伯陽說,免票遊降低了旅遊門檻,提升了旅遊積極性,帶動了一連串的消費鏈條。“去景區不僅僅是行和遊,還要吃、住、購、娛,順應了全域旅遊發展的趨勢。”舒伯陽說。

  攜程旅行平台監測數據顯示,8月,武漢酒店入住人次環比增長36%,武漢機票預訂人次環比增長29%,機票收入環比增長30%。

  文明成“免票遊”最美風景

  景區門票免費。遊客聞之心動,熱情高漲。但是,一個難題也隨之而來:市民和外省遊客同時開放預約,預約名額有限。這是城市一次良好的展示機會,也是對城市文明的考驗。

  在免票遊實施前期,不少景區預約名額投放後,很快就被預約完畢。有的市民呼籲錯峰出遊,盡量將熱門景區雙休日、節假日的預約機會,留給外地遊客,周末不去擠熱門景點,主動把武漢最美的風景讓出來,讓外地遊客“遊個夠”。

  為踐行抗擊新冠肺炎疫情時的“約定”,8月13日在武漢市文化旅遊部門倡議下,一場錯峰出遊“全城總動員”在上千萬武漢市民之間接力傳遞。

  武漢市文化和旅遊局發出《請廣大市民朋友錯峰出遊的倡議書》,號召上千萬武漢市民錯峰出遊,盡量將熱門景區雙休日、節假日的預約機會,優先留給外地遊客。

  這份倡議書提到,武漢抗擊疫情,全國各地援漢醫療隊逆行馳援,四面八方捐款捐物。武漢與全國人民有個約定:“待到無恙時,武漢再相聚!”如今,武漢也真誠邀請全國人民來這座“英雄之城”看一看,讓更多外地遊客如願享受“打卡大武漢”的精彩旅程。

  武漢是全國有名的文明城市,城市文明程度相對較高。記者走訪發現,對於“免票遊”,市民之間似乎達成了默契,要兌現一份約定——感謝全國人民關鍵時刻對武漢的鼎力支援。“希望外地朋友在武漢玩得更盡興。”“我們要高質量、認真兌現承諾,讓人們對武漢留下最美好的記憶。”

  還有網民建議,要加大出行需求調研力度,科學完善預約機制,深挖“免票遊”綜合效益,全面提振經濟助力複蘇。

  如今,“文明”成了“免票遊”的一道最美風景。

  “外地來的,勝似親人。”旅遊志願者李子賢在黃鶴樓景區見一位女士行動不便,主動為這位河南籍遊客借來了輪椅。連日來,武漢23家“免票遊”景區人氣持續攀升,一批旅遊志願者投身景區常態化疫情防控和文明宣傳。現場身著紅馬甲的武漢文旅志願者們,舉著“錯峰出遊我倡議”“安全出遊我提醒”“文明旅遊為武漢加分”提示牌,同時指導遊客出示預約碼、健康碼,再刷身份證入園,並不斷為遊客指引道路和對應入口。

  為方便外地遊客預約,9月1日起,武漢市景區免票預約平台開通“省外遊客預約通道”入口,以方便外地和外國遊客預約,具體預約規則同湖北省遊客。

  9月5日,歡樂穀門口排起了長長的隊伍,其中許多遊客從江西、廣東等地趕來。“我們前幾天預約過,沒成功。昨天又試,一試就中了”。來自河南的萬先生說。

  不斷探索“免票遊”扶持政策

  “第一期補助1250萬元已經到賬,解了景區燃眉之急。”9月初,黃鶴樓景區收到了第一筆資金。景區負責人表示,這對於正在開展的“免票遊”的景區,無異於一場“及時雨”。

  8月24日,武漢市人民政府辦公廳官網發布《武漢市支援文化旅遊產業複蘇發展的若干措施》,提振文旅行業。

  相關措施涵蓋八方面支援內容,包括給予企業複工複產補助,實施專項金融支援,加大專項資金支援力度,開展文旅行業免費培訓,支援爭創文旅產業品牌,推動文旅產業轉型升級,支援文旅重點項目建設,著力擴大文旅消費。

  給予企業複工複產補助方面,旅行社妥善處置退團退費、星級旅遊飯店、商務酒店複工複產以及A級旅遊景區複工複產等均給予相應補助。對現有在崗的導遊員、小語種導遊等將發放補貼。

  此外武漢市還將開展“高鐵之心·武漢嘉年華”“大江大湖大武漢·水上嘉年華”等活動,鼓勵各新城區通過舉辦會節等形式活躍文旅市場,打造鄉村旅遊亮點。鼓勵旅行社赴境內外重點客源地區開展宣傳推廣和遊客招徠活動;對2020年度招徠市外過夜遊客的給予獎勵;對旅行社以包(專)列、包機、包船、大巴車、會展節賽等形式組織市外遊客(免票人數除外)來本市遊覽,按照單團標準給予獎勵。同時還將組織開展“白衣天使健康武漢行”等活動。

  真金白銀的扶持,讓旅行社重拾信心。湖北海旅百事通國際旅行社張自忠路門市部負責人告訴記者,春節前夕,原本的旅遊業旺季突然降至冰點,先後有近百人要求退團退費,門市部損失慘重。疫情發生後不久,門市部就關門停業了,一直到今年7月20日才重新開業。“複工以來營業額還不足10萬元,而去年全年的營業額超過120萬元。”

  對於導遊從業人員,武漢也將給予現金補助。現有在崗的五星級、四星級、三星級導遊員,分別按照每人每月1000元、800元、600元的標準發放6個月穩崗補貼;對未評定為星級導遊的在崗小語種導遊,按照每人每月500元的標準發放6個月穩崗補貼。

  陳力在武漢從事導遊工作多年,這半年來一直靠在微信上賣家鄉湖北秭歸特產為生,導遊工作直到8月10日才開張。“開春以後,有的同行已經開始考慮轉型了。現在終於等到了這樣的扶持政策。對我們導遊來說,這不僅僅是收入上的支援,更是精神支援和鼓勵。”陳力說。

  武漢三特索道集團股份有限公司旗下的東湖海洋世界等景區參與了A級景區免票活動。公司相關負責人告訴記者,政府財政給予企業的門票補貼,增強了發展信心。

  如何讓免票持續下去?

  “免票遊”在疫情低風險地區掀起一波熱潮。國家發改委日前下發《關於持續推進完善國有景區門票價格形成機制的通知》,明確了繼續推動景區門票降價、切實落實門票價格減免政策等措施。目前湖北省所有A級景區實施免票,國內多地出台了不同程度的旅遊優惠措施。

  相比出境遊,國內遊成了旅遊市場“黑馬”。中國旅遊集團旅行服務公司國內旅遊部總經理孫立群說,今年,中國旅遊集團劃定了包括湖北在內的9個重點旅遊目的地,搶抓國內遊市場新機遇。攜程創始人梁建章說,在發達國家,旅遊行業直接收入可能佔比較小,但對經濟的貢獻非常高。未來一段時間,旅遊對我國經濟的貢獻將更加突出。

  武漢市文化和旅遊局副局長範繼先說,在武漢主要產業中,旅遊業關門最早,啟動最晚。這種情況下推出免票措施,遊客得實惠,企業得客源,是“雙贏”。

  “免票遊”讓參與的景區逐漸脫離“門票經濟”,景區轉型內生動力更強,助推了旅遊產品的迭代升級。武漢木蘭草原景區打造了“夜草原”品牌,推出了小火車夜遊草原、大型夢幻煙花秀、篝火晚會等廣受歡迎的玩法。景區負責人聶權說,活動實施以來,景區二次消費金額是平時的4倍。

  同時,更多的景區也乘上了“免票遊”這趟“順風車”。遮湖崗村是武漢市東西湖區首批新農村示範村。2016年起,該村開始規劃建設生態美麗新鄉村,從房屋立面整治、道路改造等方面著手,建設庭院式村灣,打造花園式居住環境。2019年,當地葡萄獲“農產品地理標誌”。本月,東西湖區舉辦了相關旅遊推介活動,引得不少“免票遊”遊客前來感受“葡萄美酒夜光杯”。依託“免票遊”,東西湖區將拓展果園、露宿、野炊、燒烤等多種模式,打造一批民宿,作為“鄉村振興”的發展抓手。

  武漢大學經濟發展研究中心聯席主任、經濟與管理學院教授葉初升認為,“免票遊”是筆“經濟賬”。免票給城市帶來了人氣、流量,給餐館、酒店、商場等行業帶來了規模效應,對吃、住、行、購、娛等行業帶來正向的外部性效應,城市整體受益。

  “也要看到,沒了門票收入,一些景區利益是受損的。對有貢獻的景區,地方政府參考行業平均新增利潤水平,出台一些激勵機制,不僅能有效維護市場公平,還能讓免票這種惠民活動持續、長期開展下去。”葉初升說。

  專家認為,“免票遊”背後的一系列經濟邏輯,契合了中央提出的“國內大迴圈”“國內國際雙迴圈”。跳出“旅遊”看“旅遊”,算明白“免票遊”的“大賬”,對其他行業擴大內需、提振經濟也有借鑒意義。

  “門檻降低了,流動性提高了,有了規模效應,再加上良好的口碑,效果和‘薄利多銷’是一樣的。”葉初升說。(記者 馮國棟)

編輯:張秋晨

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