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新聞分析:13年來第一發 中國這筆主權債券不簡單
http://www.workercn.cn 2017-10-25 19:15:16來源: 新華網
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  新華社北京10月25日電 題:13年來第一發 中國這筆主權債券不簡單

  新華社記者 劉紅霞

  財政部25日在香港召開發行20億美元主權債券的推介會,這是2004年以來中央政府首次面向國際投資者發行主權外幣債券。為何此時發債?為何把香港作為發行地點?此次發債對中國企業以及國際投資者有何意義?新華社記者採訪了財政部相關負責人和業內專家。

  融資並非首要考慮 對外開放是關鍵

  此次20億美元主權債券,分為5年期和10年期各10億美元,在香港聯合交易所掛牌上市交易。就發債體量而言,20億美元規模並不算大。

  財政部有關負責人解釋,與10年前相比,中國國內生產總值從27萬億元增長到80萬億元,穩居世界第二;財政收入從5萬億元增長到16萬億元,為國家經濟建設和社會發展提供了雄厚的物質基礎;外匯儲備從1.5萬億美元增長到3萬億美元,穩居世界第一,人民幣匯率保持了基本穩定,為我國對外支付和融資提供了可靠保證。

  “在經濟持續增長、外匯充足的情況下,中國政府並沒有強烈的外部融資需求,本次發行主權外幣債券,融資並非我們的首要考慮,所以發行規模不大,募集的資金將用作一般政府性支出,統籌使用。”這位負責人說。

  那麼,重啟發行主權外幣債券意義何在?交通銀行首席經濟學家連平解讀,這是繼續推進中國金融對外開放的重要舉措,將為境內外主體增加重要的投資和避險工具,豐富國際資本市場金融產品,使國際投資者能夠分享中國經濟發展的成果。

  “同時,這也有助於中國經濟更深更好地融入國際經濟,帶動提升金融開放水平,更好地服務開放大局。”連平說。

  截至2016年末,中央政府外債餘額為181億美元,占國債餘額之比為1.06%,且其中85%為在離岸市場發行的人民幣國債,這一比例既遠低於中國的曆史水平,也遠低於國際平均水平。

  “適量發行主權外幣債券,有助於讓中國的主權外債結構更加均衡。”財政部有關負責人說。

  

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