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全國人大代表胡成中:加大對民營企業打造先進位造業的支援力度

2019-03-07 09:39:39  來源:中工網

  製造業是立國之本、興國之器、強國之基。改革開放四十年,我國製造業規模不斷擴大,成為世界製造業第一大國。特別在改革開放中成長起來的千千萬萬家民營企業,大多數從事製造業,為中國躋身於世界製造業大國作出了重要貢獻。當然,不可否認,與世界先進水平相比,中國製造業仍然大而不強,特別是民營企業,在自主創新能力、資源利用效率、產業結構水平、資訊化程度、質量效益等方面差距明顯。在過去的發展中,我們民營企業處於艱難的創業階段,沒有條件去衝擊世界製造業高地。經過數十年的奮鬥,現在已有一批民營企業具有了一定的經濟實力和研發實力。曆經市場經濟的風雨洗禮,中國的民營企業具有頑強的生命力和堅強的鬥志。黨中央作出加快建設製造強國、加快發展先進位造業的戰略部署,非常振奮人心,我們堅決響應,決心大幹快上,實現再次騰飛。

全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中

  全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中認為,國家已經出台許多支援打造先進位造業的政策措施,但由於中國的民營製造企業多數屬於中小企業,不少遠離中心城市,公共服務設施不夠完善,普遍面臨“引才難”、“留才難”等困難,打造先進位造業最需要的基本條件較差,還需要各級政府和有關部門的特別支援。為此他建議:

  一、為民營企業創造充足的市場機會。儘管國家推出了許多開放措施,但在各個領域,“捲簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”還是不同程度地存在,民營企業還是不能平等參與市場競爭、平等使用生產要素。如在國家重點工程和核心領域的電力系統招標中,招標企業往往優先選用跨國公司的產品。他們以保障可靠性為借口,實際上主要是為規避責任,這樣就堵住了民營電氣企業向產業鏈高端領域進軍的通道。多年來,國際品牌始終佔據電氣產業鏈的高端,我國電氣行業龍頭企業也只能在中低端市場徘徊。我認為,有關部門單位,都要從振興民族工業、捍衛國家安全的角度,在市場准入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面,給民營企業發展創造充足的市場空間。要制定相關配套措施,推動各項政策落地,充分調動民營企業的創新能動性,努力向智能化、高端化轉型。

  二、支援民營企業在中心城市設立研發機構。設立研發機構投入大,見效慢,智力成本高,大多數民營企業缺乏這種能力。到中心城市設立研發機構,借用中心城市的人力資源、學術成果和工業基礎開展科研開發,是一種行之有效的辦法。我的家鄉浙江樂清是民營經濟的發祥地,現在排名前二十位的企業中就有近60%在上海、杭州、深圳等地建立研發機構。研發成果回歸樂清,促進了企業和區域經濟的轉型升級。但企業單憑自身力量到中心城市搞科研開發,難度很大,需要政府部門扶一把。希望城市政府對有意向到中心城市建立研發機構的企業,給予全方位的支援和高效的服務,暢通渠道,幫助解決企業招聘科研人員的入戶、醫療和子女入學等問題;地方政府要對人才“不求所有,但求所用”,給予適當的研發補助,對回歸的成果根據貢獻給予獎勵。

  三、組織政府部門和專家團隊為民營企業提供精準服務。當前,新一輪科技革命和產業變革風起雲湧,這一變革恰與中國加快轉變經濟發展方式形成曆史性交匯,這對中國民營企業是極大的機遇,同時是極大的挑戰。我們民營企業有躋身世界科技前沿的雄心壯志,但缺乏有效渠道和智力支援。建議政府有針對性地加大支援力度,組織有關部門和科研院所、高校、骨幹企業的專家組成服務團隊,深入民營企業進行精準服務,引導先進位造重大生產力布局,提供產業發展的規劃建議;指導企業對標國際領先技術、關鍵產品和商業模式解決瓶頸問題;幫助企業引進國外先進技術專利和專家團隊,參與國際合作和競爭,努力搶佔科技制高點。

編輯:張秋晨

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