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“綠色生產”守護綠水青山

2020-06-30 08:47:04  來源:人民日報海外版

  綠水青山需要大家共同守護,其中,中小企業是重要一員。據統計,中小企業佔全國工業企業數量的90%以上,能耗約佔工業總能耗的25%-30%。它們規模小,基礎管理能力偏低,節能減排效率普遍低於大型企業,致使能耗和汙染排放總量居高不下。綠色發展,一個都不能少。在政府節能減排政策指引下,不同類型的中小企業開始面對短板,作出內部制度創新、節能技術改造、淘汰落後產能等多方面調整,為綠色高質量發展貢獻一己之力。

  爭當能效“領跑者”

  為破解資源環境約束,從根本上改變高投入、高消耗、高排放的發展模式,中國正在按照生態文明建設的要求,推動生產、生活方式向綠色高質量發展轉變。

  對中小企業而言,做好節能減排是踐行綠色發展的重要實踐。據了解,當前絕大多數中小企業節能減排基礎設施和相關工藝技術處於相對落後水平,能源利用效率比全國平均水平低20% 以上。比如,在黑色冶煉及加工行業中,中小企業數量雖佔全部企業的74%,但其總產值規模僅佔全行業的20%;在建材行業,落後工藝80% 以上集中在中小企業。

  落後也意味著有發展潛力,一旦中小企業更新設備和技術、加強能源管理,它們節能減排的效果會顯著提高,將對國家節能減排目標總量有極大貢獻。據相關機構對近300 家企業的問卷調研顯示,大部分企業已認識到能源管理工作對企業效益提升的重要性。

  2010年4月,工業和資訊化部發布《關於進一步加強中小企業節能減排工作的指導意見》,從國家層面提出加強中小企業節能減排。之後,各地中小企業節能工作不斷開展。山東省在全國首次出台《關於推進全省中小企業綠色發展的意見》,提出打造綠色低碳迴圈發展產業體系,推進全省中小企業綠色發展、生態發展、可持續發展。

  節能意識在全社會日益增強。2014年12月,國家建立能效“領跑者”制度,通過樹立標杆、政策激勵、提高標準,形成終端用能產品、高耗能行業、公共機構能效水平不斷提升的長效機制。在國家實施能效“領跑者”的同時,一些地方政府積極推進能效“領跑者”工作,比如北京市的“能效”領跑者制度、河北省的“能效領跑者”活動和江蘇省的“能效之星”等。隨著該制度影響力和認知度初步建立,全國已有21個省市相應出台了激勵政策,越來越多的企業參與到 “領跑者”隊伍中。

  完善能源管理體系

  從宏觀上進行內部制度創新調整,建立健全能源管理內部制度,是中小企業低碳管理制度的重要舉措,其中包括能源計量、能源統計、能源監測、能源審計以及能源考核體系制度等。目前,我國大部分中小企業依據政府要求,正在努力完善相應的能源管理制度。

  江蘇是經濟大省,也是企業創業創新的集聚地。截至2018年年底,江蘇省中小工業企業總數居全國第一。鑒於江蘇省中小企業的工業產值、技術水平和人員素質等在國內居於領先地位,在提高能源管理水平、推進企業綠色化發展等方面具有較好基礎,自然資源保護協會和中國標準化研究院等單位自2013年起選擇該省作為試點地區,開展典型行業中小企業節能潛力分析及供應鏈節能減排的相關研究。

  群光電子就是嘗到節能減排試點項目甜頭的中小企業。2016年5月,該企業參加了可持續能源管理體系試點項目。企業在十餘年節能工作基礎上,藉助項目平台,整合企業能源管理資源,建全了符合電子行業能源結構和用能特徵的能源管理體系。 群光電子實施了11項管理節能與8項節能技改項目,初步實現年節電量524.38 萬千瓦時、天然氣50萬立方米,水4萬噸,節省能源費用584.33萬元。通過可持續能源管理體系的有效運行,讓中小企業嘗到發掘節能機會的甜頭,持續實現了能效提升和用能優化。

  目前,國內中小企業積極開展節能技術改造,採取企業內部或聯合外部的科研力量進行技術創新。中小企業順達電子通過可持續能源管理體系的有效運行,建立了符合企業經營生產狀況和和中長期發展需求的能源管理體系。在該體系的運作下,順達電子2016年8月—2017 年8月實施了7項管理節能與3項節能技改項目,初步實現年節電量146.12萬千瓦時,節省能源費用95.02萬元。僅2016年,企業萬元產值能耗由2015年的61.88千瓦時/萬元降低到 60.66千瓦時/萬元,下降了1.97%。企業真正從節能技術改造中獲得了利潤,也增強了企業信心。

  江蘇盛恒化纖結合化纖行業的能源結構和耗能特徵,建立了能源管理團隊,編寫了能源管理體系各級檔案,各車間編寫了能源考核細則,建立了三級獎懲考核制度;通過推動能源管理體系的建設,提高了領導和員工的節能意識,提升了企業的節能文化,從而使體系推行更加順利;通過提升企業能源管理能力,挖掘節能機會,開展節能項目,獲得節能收益。在該體系的運作下,盛恒化纖在2016—2017年實施了4項管理、5項節能技改項目,初步實現年節電量306.44萬千瓦時,節省能源費用約 214.51萬元。

  破解綠色融資難

  相比歐美等發達國家,中國中小企業低碳生產的政策工具還有待進一步完善。從江蘇試點企業整體情況看,目前仍存在政策適用性、節能意識提升以及專業能力提高等問題。

  同時,資金也是困擾中小企業落實節能措施和實現節能目標的一大問題。中國標準化研究院課題組將近300 份調查問捲髮放到江蘇省內的生產製造企業,通過調查發現,中小型企業層面在節能資金投入上,有近一半的企業傾向於為提高能源績效工作提供基礎資金支援,但在設立節能獎勵資金和建立繼續激勵制度方面,比例較低。

  為緩解中小企業綠色融資難問題,目前,國內多家單位和機構開展了相關探索。興業銀行向國內中小企業提供專項融資用於節能減排。在節能減排貸款(三期)業務中,興業銀行通過向IFC (國際金融公司)支付一定的費用,獲得IFC提供的貸款擔保,並將這種擔保免費供給有節能減排融資需求的中小企業。這一創新機制實質上放寬了對借款人抵押擔保的要求,大大降低了中小企業的融資門檻和成本。

  阿里巴巴旗下金融集團螞蟻金服的“螞蟻森林低碳計劃”引入中小企業B端碳賬戶,通過用戶綠色消費,與中小企業進行高頻、有效互動。(鞠立新)

編輯:白勝利

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