中工網首頁時政評論國際軍事社會財經企業工會維權就業論壇博客理論人物網視圖畫體育汽車文化書畫教育讀書娛樂旅遊綠色城建社區打工

中工綠色

曝光台

濕地被抽幹,算經濟賬還是生態賬?

2019-01-25 14:19:11  來源:檢察日報

  把省級重要濕地抽幹了租給企業,到底怎麼回事?近期遼寧省重要濕地之一——遼寧省康平縣三檯子水庫附近的居民反映,6000多畝的水庫被排幹,建起了大量光伏發電項目。知情人透露,遼寧省對光伏項目有補貼,先到先得,補貼之後,利潤可翻番,所以不少企業未批先建。對此,當地林業局相關負責人承認了未批先建的事實,而水庫管理部門康平縣水利局相關負責人則解釋,並非因光伏項目而抽幹水庫,而是由於附近採礦導致水庫成了“病險水庫”,為了保證水庫安全,才放掉了水,租金用來維持職工開支。後又解釋稱,2016年開始,由於水庫沒有收益,他們才和光伏企業洽談租賃灘地營收(1月24日中國之聲)。

  6000畝省級濕地、大片應得到保護的生態資源失去了,是目前能確定的事實。不能確定的是,什麼原因造成了這樣的失去。要看到,無論是採礦造成地基下沉,還是直接抽幹,都是對自然生態系統的人為幹預,都是破壞性幹預。但同樣是破壞,二者相比,破壞性質、破壞程度顯然大不相同。為何會失去6000畝濕地,其中的因果關係,究竟是什麼,需要一份負責任的調查報告,給公眾一個交代。這是其一。

  其二,一個不可忽視的問題是,在當地職能部門眼裡,濕地保護或並非首要職責,更在意的是,能否創造收益。不可否認,合理利用自然資源非常必要,但前提是保護好,更不能破壞。《濕地保護管理規定》明確“國家對濕地實行全面保護、科學修複、合理利用、持續發展的方針”,對照這6000畝被抽乾的省級濕地,十六字方針,真的做到了嗎?

  其三,在項目論證過程中,生態評估專家充當了什麼角色。專家以中立、專業立身,不唯權勢,不唯金錢,只唯科學標準。生態評估專家自然應以是否符合省級濕地生態環境保護標準來評估和論證這6000畝是否真的“失去生態濕地功能”。據報道,由於該項目未批先建,康平縣先後組織了4次專家評議,前3次都沒有通過評議,在光伏項目建成之後,第4次專家評議通過環評拿到了手續。為什麼前3次沒有通過,第4次通過了?當地林業局介紹原因是“在於引導”,開始“不認可,還有水草什麼的在這長著”,後來“逐漸……”,省略號中省略的內容值得深思,是什麼讓專家對這片還有水草的濕地鬆了口?

  另外,招商引資,不少地方有指標任務,在經濟賬和生態賬權衡時,當地政府、職能部門作為具體任務認領者,如何能促使他們始終把生態賬放在心上,誰應該並能夠給生態把關?這一課題,不僅需要遼寧康平研究,還需要有關部門從制度建設層面仔細研討,創造收益者和公益事業保護者,二者應區分開。

編輯:陳思南

高清圖片

健康生活

生態旅遊

曝光台

關於我們 | 廣告服務 | 聯繫我們 | 本站地圖 | 投稿郵箱 | 著作權聲明 | 違法和不良資訊舉報電話:010-84151598 | 網路敲詐和有償刪帖舉報電話:010-84151598
Copyright © 2008-2018 by www.workercn.cn. all rights reserved
掃碼關注




中工網抖音


工人日報
客戶端
×