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返鄉下鄉人員增多是因為在城裡失業?農業農村部回應

2019-01-11 09:04:11

  中新網1月10日電 據農業農村部網站消息,農業農村部新聞發言人廣德福在答記者問時表示,近年來,大批農民工、大學生等返鄉下鄉開展創業創新。然而,大量農民工返鄉絕不是因為在城市失去工作或找不到工作才返鄉。那種將返鄉下鄉人員視同為失業人員的看法完全是罔顧事實,也不排除有的人藉此抹黑中國經濟。

資料圖:四川天全縣28歲小夥楊志敏放棄月薪上萬的健身教練職業,辭職回鄉創業養豬,帶動鄉親增收致富。中新社記者 王磊 攝。中新社記者 王磊 攝

  廣德福介紹,近幾年,在大量農村勞動力進城務工的同時,一批農民工、大中專學生、退役軍人、科技人員、城鎮人員、企業主和“海歸”人員返鄉下鄉創業創新。根據各地上報數據和農村固定監測,目前返鄉下鄉創業創新人員達780萬人。其中農民工540萬人,占70%,其他返鄉下鄉人員240萬人,占30%。平均年齡45歲左右,高中和大中專以上學曆的佔到40%。這些人員中54%利用資訊技術創業創新,89%是多人聯合創業,創辦的實體82%都是農產品加工流通、休閑旅遊、電子商務和新產業新業態,廣泛涵蓋農村一二三產業融合領域。

  廣德福指出,總的來看,返鄉下鄉創業創新人員基本上是技能型、經驗型和知識型人才,他們將“就地”和“進城”兩種就業創業方式結合起來,把“靠技能”就業和“靠融合”創業結合起來。這是城鄉融合發展的結果,是促進鄉村振興的重要力量,作用不可低估,規模還將壯大。

  有海外媒體報道稱,農民工返鄉的出現,是因為大批農民工在城裡缺少就業甚至失業,才回到農村。

  對於這個說法,廣德福予以駁斥,他強調,大量農民工返鄉絕不是因為在城市失去工作或找不到工作才返鄉。返鄉下鄉創業創新是在大眾創業、萬眾創新和農業農村穩定向好發展的大背景下出現的。越來越多的農民工返鄉和城裡有關人員下鄉,充分說明農業農村正成為創業創新的熱土,具備了越來越強的吸引力,促使更多人作出了“到農村去”的主動選擇。在農村勞動力進城務工的同時,一批農民工、大學生等返鄉下鄉創業創新,這是城鄉間資源要素合理的、良性的雙向流動。我們要積極、正向看待這一現象。那種將返鄉下鄉人員視同為失業人員的看法完全是罔顧事實,也不排除有的人藉此抹黑中國經濟。

  具體到返鄉下鄉創業人員增多的原因,廣德福表示,近年來,國家採取一系列強農惠農富農政策措施,加大農村基礎設施建設力度,加快城鄉融合發展步伐,暢通城鄉資源要素流動渠道,鼓勵有知識、有資本、有能力的人員返鄉下鄉創業創新。特別是黨的十九大提出實施鄉村振興戰略以來,農業農村迎來了前所未有的發展機遇。相比於前些年大批勞動力從農村進入城市務工,尋找機會,現在,農村對很多返鄉下鄉人員來說,同樣是廣闊天地,大有可為。因此,在政策推動、科技驅動、市場帶動和鄉情拉動下,一大批返鄉下鄉人員回到鄉村,利用在城市積累的資金、技術、經驗和市場渠道,開展創業創新。

  廣德福指出,從實際效果來看,返鄉下鄉人員開展創業創新,在實現自身發展的同時,也為農業農村發展注入了新動能,取得了“雙贏”“多贏”的效果。返鄉下鄉人員都有一定的技術、經驗和資金積累,受過工業化的訓練、城鎮化的熏陶,既了解城市、又了解農村,既會搞生產、又會跑市場,他們對多元化升級消費需求更了解,視野更開闊。他們的創業創新,發掘了農業多種功能和鄉村多重價值,催生了新業態新模式。

  2018年,全國休閑農業和鄉村旅遊營業收入超過8000億元,吸引30億人次到鄉村休閑度假;農村網路銷售額突破1.3萬億元,吸收2800萬農民就業。他們的創業創新,帶著農民幹、做給農民看、幫助農民賺,創辦的經濟實體帶動農戶經營收入平均增加67%,採取訂單方式帶動農戶的佔到55%,向農戶返還或分配利潤平均達500多元。實踐表明,返鄉下鄉創業創新,為農業發展注入新要素,為農村繁榮注入新動能,為農民增收開闢新渠道,為城鄉融合發展增添新途徑,已經成為新時代促進鄉村振興的生力軍。

來源:中國新聞網
編輯:姚怡夢

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