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保住就業飯碗 我們有信心

2020-05-22 07:35:51 來源:人民日報

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  “六穩”工作、“六保”任務,就業都是擺在首位。代表委員表示,只要全面強化就業優先政策,根據就業形勢變化調整政策力度,千方百計穩“飯碗”,多管齊下造“飯碗”,我們就完全有信心、有能力保持就業形勢穩定。

數據來源:人社部、國家統計局

  就業是最大的民生。面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央科學研判就業形勢,出台一系列有力措施,減負、穩崗、擴就業並舉,千方百計穩住就業基本盤。下一步就業優先政策如何全面強化?保居民就業還有哪些實招?這些問題成為代表委員熱議的話題。

  就業優先,多措並舉穩“飯碗”

  河南省開封市市長高建軍代表近來最關心的就是老百姓的“飯碗”問題,“越是困難時刻,越要儘快把幫扶政策送到企業手上,穩企業保就業,穩住百姓‘飯碗’。”

  代表委員坦言,在疫情防控中,從返崗困難、物流受限,到企業資金緊缺、經營困難,再到出口行業受到衝擊,就業面臨的挑戰不小。怎麼辦?全面強化就業優先!

  助力企業解難題,把崗位需求保下來。

  複工複產成效明顯。截至5月18日,全國規模以上工業企業平均開工率和人員複崗率分別回升至99.1%和95.4%,已基本達到正常水平;全國中小企業的複工率達到91%。複商複市有序推進,商場、超市、賓館、餐廳等場所逐步開放,穩定了服務業這一吸納就業的主力軍。

  援企穩崗擴就業,讓就業“飯碗”端得穩。

  中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮委員說,助企紓困政策頻頻出台:上半年預計為企業減免社保費超6000億元,降低電價、氣價為企業減負達670億元;實施專項再貸款再貼現政策,為企業特別是中小微企業和個體工商戶提供低成本貸款2.85萬億元。

  “從目前情況看,保就業舉措的積極成效正在顯現,許多企業的困難得到緩解,為穩定就業崗位奠定了堅實的基礎。”莫榮委員說。

  政策織密保障網,讓就業底線兜得牢。

  “我們努力發揮好失業保險的作用,進一步擴大保障範圍、優化申領手續,加強對失業人員的生活保障力度。”新疆巴音郭楞蒙古自治州副州長陳亮代表說。

  數據顯示,截至3月底,全國已經向230萬名失業人員發放失業保險金93億元,代繳醫療保險費20億元,向6.7萬名失業農民工發放一次性生活補助4.1億元。

  援企穩崗,為就業提供更多源頭活水

  代表委員表示,穩企業才能保就業。穩企業,根本上還要靠發展。

  “中國經濟韌性強、迴旋餘地大,新業態、新模式、新產業正不斷釋放經濟發展的潛力和動能。”莫榮委員說,要堅定信心,迎難而上,千方百計挖掘各方面優勢和潛力,為就業提供更多源頭活水。

  代表委員表示,中國是世界第二大經濟體,去年GDP總量接近100萬億元,擁有超大規模市場優勢和完備產業體系,為就業市場提供了廣闊空間。不斷優化的經濟結構也創造了更大的就業天地。快遞小哥、外賣騎手、網約車司機……新崗位、新職業不斷湧現;家政、養老等服務領域,就業缺口達上千萬。

  保就業,要大力幫扶企業渡難關。

  中小微企業是吸納就業的重要主體,提供了80%以上的就業崗位。莫榮委員表示,當前,中小微企業面臨的一大困難是資金問題,最希望獲得資金支援。“要充分發揮再貸款再貼現的精準滴灌作用,研究更有針對性的稅收優惠、資金補貼等階段性舉措,扶持在疫情中受到衝擊的中小微企業,幫助其渡過難關。”莫榮委員說。

  高建軍代表說,穩定企業運行,需要用好政策“工具箱”,讓服務跟上企業發展節奏,這樣才能使企業輕裝上陣,積極保就業,開足馬力複工達產。

  保重點群體,織密就業保障網

  代表委員表示,保就業要抓住重點,當前要下大氣力做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作。

  就業保障網是否織得密,保障困難群體就業工作很關鍵。“對於家庭困難人員,建議加大力度實施就業困難人員一對一幫扶,強化跟蹤服務,及時落實扶持政策,切實做好他們的就業工作。”陳亮代表說,針對年齡偏大、技能缺乏、身患疾病等就業能力較弱的人員,還應加大公益性崗位開發和職業技能培訓力度。

  高校畢業生就業也是代表委員關注的重點。截至5月14日,在人社部百日千萬網路招聘活動上,已有165萬家用人單位發布崗位需求1725萬人次。“高校畢業生就業服務,要做到線上線下齊發力。”高建軍代表說。

  “對靈活就業人員,要有相對靈活的政策。”高建軍代表建議,對離校兩年內未就業高校畢業生實現靈活就業,可以給予社會保險補貼。

  “不少農民工更希望就近就地就業。”在走村入戶調研中,陳亮代表感受到鄉親們求職意願的變化。陳亮代表說,國家出台了鼓勵返鄉創業、以工代賑帶動就業、開發農村基礎設施建設崗位等政策,促進農民工實現就近就地就業,要讓這些政策措施落實落地。

  莫榮委員表示,要加強對疫情影響較大的重點地區、重點行業、重點企業的失業風險監測,採取各種措施穩定就業,同時做好失業應對預案。

  代表委員認為,“穩”是基礎,“保”是底線,只有穩住了就業、保住了就業,才能化危為機。“有黨中央的堅強領導,有各地各部門和社會各界的共同努力,特別是有廣大勞動者和企業家共克時艱、拼搏奮鬥,我們有信心、有能力保持就業形勢總體穩定。”莫榮委員說。

  (人民日報記者 李心萍 李亞楠 馬躍峰 邱超奕)

編輯:孫仕奇

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