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2019新經濟 紓困資金池如何支援民企發展?

2019-01-11 09:25:18

1月9日,遊客在海澱公園裡等候乘坐百度無人駕駛擺渡車

攝影/本報記者 袁藝

  1月4日清晨,順義賓館餐廳裡舉辦了一場特殊的“早餐會”,來自銀行、物流、航空器材等領域的14位企業家與順義區區長孫軍民邊吃早餐邊談論著“營商環境”的大話題。如何為企業員工進行公租房申請?如何更快接入電路?如何進一步方便企業辦事?企業家問得歡,孫軍民或記錄或解答。

  據了解,這是順義區特別設計的“營商環境早餐會”制度,轄區19個鎮所有企業都可報名參加。有難心事,對著區長直接問;有揪心事,區領導當面“解鈴”。這種服務方式,被稱為“早餐服務包”;這種制度安排,每月兩次,十天反饋。

  在去年11月初習近平總書記親自參加並發表重要講話的“民營企業家座談會”後,北京市也圍繞相關內容進行了座談,其間,陳吉寧市長在接受新華社記者採訪時明確表示,市、區和社會基金共同建立350億元“紓困資金池”,支援民營或者小微企業開展融資。政府各部門全力當好服務企業的“店小二”,共同推動“服務包”承諾事項落地。

  (一)

  “穩中有變,變中有憂”。上月召開的中央經濟工作會議對當前的經濟形勢做出了重要的戰略判斷。

  穩,是一種“深海行船穩馭舟”的態勢。以2018年為例,北京經濟一季度GDP增長6.7%、二季度6.8%、三季度6.7%……不難看出,在外部環境複雜嚴峻、經濟面臨下行壓力的背景下,去年北京的經濟基本在可控空間運行。據了解,民營佔據相當比重的高科技服務業作為北京經濟平穩增長的“壓艙石”之一,已經占經濟比重高達10%。

  變,是一種“景在險遠變愈奇”的挑戰。2018年前三季度經濟增長6.7%,增速比上半年回落了0.1個百分點。這個0.1的背後,是一個深層次的變局:外部環境的不確定性增多;國內改革發展的任務艱巨繁重,經濟運行的深層次結構性矛盾依然存在;高科技人才受制於人的局面沒有根本扭轉……發展的壓力是巨大的。

  憂,是一種“船到中流浪更急”的憂患意識。“生於憂患、死於安樂”。今天的深化改革開放,愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可。正是在這樣的憂患意識裡,我們用積極的財政政策更大範圍減稅、更明顯降費,創造良好的營商環境;我們用穩健的貨幣政策努力解決民營中小企業的融資難、融資貴。

  2018年北京動作頻頻。擴大市級融資擔保基金到100億元;設立小微企業金融綜合服務平台;設立70億元的再貼現額度專項支援民營和小微企業;提供300億元常備借貸便利額度……

  根據已公開數據,去年全年北京預計將實現GDP增速6.5%左右的預期目標。

  用市發改委負責人的話說,在“穩中有變,變中有憂”的大背景下,取得這些成績“來之不易”。

  (二)

  2018年12月18日,慶祝改革開放40周年大會在北京隆重舉行。會上,黨中央、國務院表彰了“百名改革先鋒”,這其中有“互聯網+”行動的探索者馬化騰、數字經濟的創新者馬雲、民營企業家的優秀代表劉永好、民營汽車工業開放發展的優秀代表李書福……

  這些名字的背後,蘊含著“民營企業和民營企業家是我們自己人”的信任,蘊含著“激發各類市場主體活力”的決心,更是一種“蹄疾步穩”推進改革的戰略安排。

  而在新的經濟形勢下,民營企業也同樣在為首都新發展賦能。

  站在海澱中關村大街上,商賈雲集、車水馬龍,黃莊路口那座屹立在鮮花草坪中外形獨特的現代雕塑——《生命》分外醒目。中關村“土著”雖然都戲稱它為“大麻花兒”,但其實都知道這是DNA雙螺旋結構。這盤旋上升的雙螺旋造型,正是中關村源源不斷科技創新的標誌。

  2018年底數據顯示,中關村國家自主創新示範區內高新技術企業已達2萬餘家,實現了5.3萬億元的總體收入。統計數據顯示,中關村的“獨角獸”企業佔全國43%。小米、愛奇藝、美團,個個皆稱“獨角獸”;中關村的未來,還將發展一批“隱形冠軍”企業。所謂“隱形冠軍”,是指與“獨角獸”企業相比,雖然在國內甚至國際市場上已佔據絕大部分市場份額,但是社會知名度卻很低的一些中小企業。

  這些“隱形冠軍”企業在很長一段時間裡,因為它們生產的不是終端產品,可能就是某個知名品牌手機裡的某個微小零部件,因此沒有被外界廣泛地了解和挖掘,外界也沒有給予它們更多的研究與支援。

  變“隱形”為“顯形”,讓“冠軍”浮出水面。2018年12月10日,北京市委書記蔡奇調研中關村時強調,北京將做強做大中關村企業,要培育更多創新型領軍企業、獨角獸、瞪羚和隱形冠軍企業。

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來源:北京青年報
編輯:時夕

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