【深度觀察】樓市還會有“金九銀十”嗎?

《工人日報》(2018年08月10日 04版)本報記者 趙劍影
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8月7日,房屋和城鄉建設部在瀋陽召開部分城市房地產工作座談會,明確要對樓市調控不力的城市堅決問責,並提出了樓市調控的重點和具體目標。相關負責人在會上指出,各地應把地方政府穩地價、穩樓價、穩預期的主體責任落到實處,確保市場穩定。

此舉距中共中央政治局會議要求“堅決遏制樓價上漲”僅7天。這一要求比2017年3月的政府工作報告中提出的“遏制樓價過快上漲”少了“過快”兩字。細微的表述差別決定了新一輪樓市調控的方向。

事實上,近年來,我國在房地產市場上的用力從未停止,相關調控政策也一直在收緊。尤其是今年以來,房地產調控確立了因地制宜、因城施策的思路,政策不斷加碼。有機構統計顯示,從年初至今,各地樓市調控政策已經出台了上百項。僅7月,我國就有超過40個城市發布了各類房地產調控升級政策,且調控正在逐步向二三線城市下沉。

儘管政策收緊,但調控卻出現邊際效應遞減的現象。國家統計局數據顯示,截至2018年6月底,70城新建商品住宅價格指數已經連續37個月環比上漲,一線城市由於限價政策執行力度較嚴,樓價漲幅相對較小,最高環比漲幅0.63%。但多個二線城市樓價上漲的勢頭凸顯。

保利地產研究院認為,中央提出堅決遏制樓價上漲,主要意圖在於防止央行最新釋放的5000億元流動性資金流入樓市,防範房地產泡沫擴大的風險。

值得注意的是,7月31日,深圳發布一線樓市最嚴新政。8月8日,成都、杭州相繼跟進發布樓市新規,重點打擊投機炒房行為,整頓房地產違法亂象……這些狙擊投機投資的行動,正向多個城市蔓延。進入下半年,住建部等部門已在北京、上海等30個城市開展治理房地產市場亂象專項行動,打擊投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等,並於7月31日公布20家機構的黑名單。

易居研究院總監嚴躍進稱,隨著調控政策逐漸進入深水區,未來樓價將進入盤整期,向下的作用力在於政策強抑樓價不上漲。住建部等部門的房地產督查,會對樓價形成阻礙或拉動作用。

中國城市房地產研究院院長謝逸楓認為,“三穩”目標首次提出後,在問責機制下,地方政府將會加大調控力度,未來地方政府限地價的政策會增加,並出台更多的配套政策進行落實。“當前樓市已經進入自發降溫階段,樓價進一步上漲的基本面已經減弱。預計未來一段時間,市場將會出現穩中回落、趨於穩定的局面。”他預計,在調控持續加碼背景下,接下來樓市將以降溫為主,今年樓市的金九銀十或難重現。

“預期有助長助跌的作用,合理引導預期很重要。”北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池認為,“人們總是以過去推測現在,以現在推測未來。過去或現在樓價穩定,會給人們帶來未來樓價穩定的預期,投機炒房之風就會收斂。不斷出台各種房地產調控政策穩定樓價,也會給人們帶來樓價穩定的預期。”