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河南:健康扶貧落實到人精準到病

2018-06-07 07:06:22 中工網--《工人日報》

  做好重點人群簽約服務,完善貧困人口重病兜底保障機制

  河南:健康扶貧落實到人精準到病

  “本來以為天都塌了,沒想到手術花費的10.8萬元,經過報銷救助後,自己只花了3000多元。”張小輝是河南省焦作市武陟縣圪壋店鄉大成村的貧困戶,兒子兩年前不幸患上肱骨瘤,今年上半年手術後,通過醫療救助,他們家報銷了絕大部分費用,且報銷流程僅用了半個月時間。

  近年來,武陟縣積極探索健康扶貧模式,在全縣35個貧困村建立慈善工作站,對全縣因病致貧的472人實行了醫療救助幫扶。

  這是河南省力推健康扶貧工作的縮影。“河南貧困人口多,基層醫療衛生資源發展不平衡不充分,大病、重病、慢性病是因病致貧返貧的主要原因。近年來,河南採取精準措施,對貧困患者開出‘藥方’,使健康扶貧落實到人、精準到病,推進健康扶貧工程取得實效。”河南省衛計委主任闞全程說。

  去年,河南省貧困人口由317萬人減少至221萬人。但目前全省仍有因病致貧返貧人員118萬人,占貧困人口的53%。

  精準識別、找准病人是精準扶貧的前提。2016年,河南省衛計委組織全省3萬多名基層人員,對因病致貧、因病返貧人員開展了入戶核查摸底工作,初步建立全省因病致貧、因病返貧資料庫。2017年8月,河南省全面啟用健康扶貧動態管理系統,集數據採集、分析、挖掘和查詢等應用為一體,精準到人,健康扶貧過程實現了可追蹤、互證化。

  “健康扶貧面臨著消除因病致貧存量和預防因病返貧增量的雙重壓力。下一步,河南健康扶貧工作要從全面推進向集中總攻轉變,要聚焦深度貧困縣村、特殊貧困群體、重點貧困縣區,強化對口幫扶,將貧困縣村和一般縣村、地區幫扶和家庭幫扶、內生動力和外部動力統籌推進,協調發展。”闞全程表示。

  在河南省“治病+治窮”的健康扶貧路線中,優先做好農村貧困人口等重點人群簽約服務,以及完善貧困人口重病兜底保障機制是兩大亮點。

  家庭醫生簽約服務是河南省的重點推進工程,該工程要求優先做好農村貧困人口等重點人群簽約服務,除提供基本醫療、基本公共衛生、健康諮詢等服務外,部分地區還針對貧困人口設計個性化簽約服務包。2018年,全省計劃簽約服務率將達95%以上。

  以焦作市為例,2017年,該市針對因病致貧返貧人口組建了592個家庭醫生服務團隊,推行網格化管理,每個網格區域配備1個“3+X”簽約服務責任團隊,與網格內貧困人口簽訂服務協議,截至2017年11月底,全市已為近6萬名貧困群眾建立了健康檔案,與1.7萬餘個貧困戶簽訂了服務協議書。

  為給貧困人口有效兜底保障,河南多地湧現出創新做法:信陽息縣為貧困家庭無出生醫學證明兒童免費做親子鑒定,為未上戶口人員開闢綠色通道;長垣縣、柘城縣為貧困人員發放醫療救助證,實行住院免交押金、醫保報銷“零起付線”政策,免費辦理醫療補充保險;鄭州市為貧困人口統一發放《健康保障證》,制定了免門診挂號費、免繳住院押金、免費健康體檢等“七免一減”政策……

  在已有的經驗基礎上,河南省衛生部門計劃對患有大病和長期慢性病的農村貧困人口,實施分類分批救治。按照確定定點醫院、確定診療方案、確定單病種付費標準,分病種、分批次對患有大病的貧困人口進行集中救治,確保2018年底,全省9種大病集中救治率達90%以上。(工人日報-中工網記者 餘嘉熙 本報通訊員 王佳寧)

編輯:李學平
 
 

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