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緩和貿易爭端是全球經濟當務之急——訪IMF副總裁張濤

2018-10-12 21:57:21 新華網

  新華社華盛頓10月12日電 專訪:緩和貿易爭端是全球經濟當務之急——訪IMF副總裁張濤

  新華社記者高攀

  國際貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤日前接受新華社記者專訪時表示,當前全球經濟面臨的最重要風險是貿易緊張局勢加劇,各經濟體應共同努力緩和與解決當前貿易爭端,並推動全球貿易體系現代化,更好發揮貿易在提高生產率、推動全球經濟增長等方面的關鍵作用。

  在本周發布的最新《世界經濟展望》報告中,IMF將2018年和2019年世界經濟增速預期從此前預計的3.9%下調至3.7%。張濤對此表示,不可忽視的事實是,目前全球經濟增長仍然處於2011年以來的最高水平,但“全球經濟擴張已進入平台期,各國經濟增長並不均衡”。

  張濤指出,令人擔憂的是,IMF之前警示的一些風險已開始出現,“最為重要的是貿易緊張局勢加劇”,針鋒相對的關稅措施會對全球經濟造成負面影響,阻礙貿易在提高生產率、促進新技術傳播和減少貧困方面發揮關鍵作用。

  他表示,《世界經濟展望》報告對貿易摩擦影響的類比分析顯示,如果目前宣布的所有加征關稅措施生效,到2020年全球經濟產出將比基準情形減少0.8%以上,緩和當前貿易爭端是全球經濟迫在眉睫的挑戰之一。

  “第二次世界大戰結束後確立的貿易規則體系促進了全球經濟前所未有地增長,幫助數以億計的民眾脫貧,但它需要更新。我們應該修複這一體系,而不是拋棄。這也是我們必須共同努力緩和與解決當前貿易爭端的原因。”張濤說。

  他建議各國政府通過雙邊、多邊層面建設性磋商解決貿易分歧,並共同更新貿易規則,推動全球貿易體系的現代化,確保貿易更加開放和公平,包括考慮加強智慧財產權保護執法、確保有效競爭、全面釋放電子商務和其他可貿易服務的潛力等。

  張濤指出,IMF一直倡導全球經濟一體化的重要性,國際貿易和互聯互通提高了全球人民的生活水平;但許多國家,特別是發達經濟體,對貿易和技術變化的不滿也日益增加。

  為此,他建議各國政府通過提供就業援助、培訓、薪資保險、終生學習等措施,為遭受貿易和技術變化負面影響的個人和社區提供更多幫助,解決收入不平等程度擴大、就業崗位消失等問題,確保貿易的福利在一國國內被廣泛分享。

  除貿易緊張局勢外,張濤認為,全球經濟也面臨美國貨幣政策繼續收緊對新興市場造成壓力、全球債務水平高企等風險。IMF最新發布的《財政監測報告》顯示,全球非銀行業的公共和私人部門債務總額已達到182萬億美元,相當於2007年水平的1.5倍,同時超過40%的低收入經濟體面臨陷入債務困境的風險。

  談到美聯儲加息對新興市場的影響,張濤說,雖然不少新興市場通過政策調整、增強了適應美聯儲加息帶來的金融環境收緊的能力;但也有一些國家因為政策調整尚未到位,可能面臨較大壓力;還有少數經濟體面臨投資者信心惡化、資本外流等問題。

  他表示,IMF建議新興市場和發展中經濟體通過建立財政緩衝、採取合適的貨幣政策、允許匯率浮動吸收一些壓力等措施增強對意外衝擊的防禦能力。他提醒,一些新興經濟體需要解決企業債務高企的問題,從長期來看,採取結構性改革提高生產率和鼓勵技術創新也很重要。

  回顧2008年全球金融危機後的金融監管改革,張濤認為,當前全球金融體系比十年之前更加安全,但還“不足夠安全”。他說,危機之前許多存在於銀行、抵押貸款市場等金融體系的脆弱性已顯著降低,但金融監管改革的任務尚未完成,我們看到一些與資金槓桿相關的風險轉移到非金融行業和監管較少的機構。

  張濤認為,此次金融危機的核心教訓之一是保持警覺的重要性,應對目前經濟和金融體系中的脆弱性保持警惕,因為這些脆弱性可能會被放大成為金融穩定的威脅。同時,決策者必須適應新挑戰和可能隨之帶來的脆弱性,解決監管套利、金融科技、網路風險等問題。

  談到IMF份額和治理改革,張濤說,IMF董事會已呼籲執董會在2019年春季會議之前、不晚於2019年秋季年會,完成第十五次份額總檢查工作。此次份額檢查將建立在IMF2010年份額和治理改革取得重大成果的基礎上,當時的改革大幅提升了中國等新興經濟體在IMF的話語權。

  他透露,此次份額檢查期間,IMF成員可能會就IMF總貸款能力是否滿足未來需求展開討論。他表示,目前IMF擁有約1萬億美元的總貸款能力,其中超過四分之三可用於發放新的貸款,資金充足。

編輯:劉雲
 
 

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