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努力實現讓全體人民住有所居——我國房屋保障成就綜述

2019-08-13 19:32:51 新華網

  新華社北京8月13日電題:努力實現讓全體人民住有所居——我國房屋保障成就綜述

  新華社記者王優玲

  新中國成立以來,尤其是改革開放以來,我國房屋保障工作取得了曆史性成就。特別是黨的十八大以來,保障性房屋建設穩步推進,房屋保障體系不斷完善,房屋保障能力持續增強,為促進實現全體人民住有所居的目標發揮了重要作用。

  房屋保障助2億困難群眾圓“安居夢”

  房屋問題,既是民生問題,也是發展問題,關係千家萬戶的基本生活保障,關係經濟社會發展全局,關係社會和諧穩定。

  一個個振奮人心的數據揭示了我國房屋保障工作的曆史性成就:1994年至2007年,全國共建設廉租房屋、經濟適用房屋等保障性房屋1000多萬套。自2008年大規模實施保障性安居工程以來,到2018年底,全國城鎮保障性安居工程合計開工約7000萬套。

  通過房屋保障工作,約2億困難群眾圓了“安居夢”,改善了房屋條件,增強了獲得感、幸福感、安全感。

  2018年,我國城鎮人均房屋建築面積達到39平方米,比1949年的8.3平方米增加了3.7倍。

  “房屋保障為取得這個成績作出了巨大貢獻。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說。

  公租房“兜底”保障,成為社會的安全網、穩定器。截至2018年底,3700多萬困難群眾住進公租房,還有累計近2200萬困難群眾領取了公租房租賃補貼。

  經濟適用房屋等配售型保障房建設,為推進房屋制度改革、拉動房屋消費、改善房屋供應結構發揮了重要作用。

  截至2018年底,通過購買經濟適用房屋等配售型保障房,5000多萬買不起商品房屋、又有一定支付能力的城鎮中低收入群眾有了合適房屋,實現了穩定居住。

  棚戶區改造這項“暖心工程”有效改善困難群眾房屋條件。截至2018年底,上億居民“出棚進樓”,為提升人居環境、緩解城市內部二元矛盾、提升城鎮綜合承載能力、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。

  政策體系日益完善為房屋保障提供有力支撐

  不斷完善的房屋保障政策體系及一系列有力的支援政策為房屋保障工作順利推進提供了有力支撐。

  王微說,我國房屋保障體系建設隨著房屋制度改革和房屋市場化、商品化的進程而產生,並不斷推進。

  從1998年開始,我國對城鎮房屋制度進行全面改革,提出停止房屋實物分配,推進房屋商品化、社會化;對最低收入房屋困難家庭提供廉租房屋,對中低收入房屋困難家庭供應經濟適用房屋。隨後幾年,經濟適用房屋投資、施工面積和供應套數大幅提高。

  2007年,國務院印發《關於解決城市低收入家庭房屋困難的若干意見》,提出加快建立健全以廉租房屋制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭房屋困難的政策體系。

  黨的十八大以來,房屋保障這項重大民生舉措快步推進。為解決困難群眾房屋問題,黨中央、國務院出台了一系列財政補助、土地優先供應、信貸扶持、稅費減免等支援政策,大力發展保障性安居工程,統籌推進房屋保障工作。

  “總的來看,經過多年的發展,房屋保障政策體系日益完善,建立了上下聯動、齊抓共管的工作機制,完善了財政、土地、金融和稅費減免等支援政策。”房屋和城鄉建設部相關負責人表示。

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編輯:傅仁譽
 
 

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