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重慶推動養老服務高質量發展 努力實現老年人“老有所養”

2020-10-26 11:55:42 來源:中工網

  中工網重慶23日電(記者 李國)重陽節來臨之際,記者今天從重慶市民政局了解到,該市60歲以上老年人達721萬,佔總人口21%,高出全國近3個百分點,人口老齡化率位居全國第六位。

  近年來,該市養老服務工作以”抓重點、補短板、強弱項“為主線,打通“堵點”,消除“痛點”,破除發展障礙,健全市場機制,加快構建以居家為基礎、社區為依託、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系,努力實現老年人“老有所養”。

  據了解,該市先後出台《老年人權益保障條例》《養老機構管理辦法》等政策法規檔案,完善老年人普惠政策,制定老年人高齡津貼、高齡困難失能老年人養老護理補貼制度,建立特困對象供養標準與城鄉居民人均消費支出增長和物價上漲掛鈎的“雙聯動”機制,切實增強老年人的獲得感。社區養老服務“千百工程”、老年人照顧服務計劃和農村失能特困人員集中照護工程3項任務納入全市15件民生實事推進。2020年,全市養老服務爭取中央投入資金約1億元,市級投入資金2.2億元,各區縣投入資金12.5億元,帶動社會投入資金38.2億元。

  為充分發揮居家和社區養老在養老服務體系中的基礎性作用,2018年開始部署實施社區居家養老“千百工程”,2019年制定實施《重慶市社區居家養老服務全覆蓋實施方案》,按照“街道、鄉鎮建養老服務中心,社區建養老服務站,村建互助養老點”要求,推進城鄉社區居家養老服務設施建設。計劃新增街道養老服務中心200個、鄉鎮養老服務中心800個、城市社區養老服務站1700個,著力打造設施、資訊、監管、政策和服務“五位一體”的全覆蓋養老體系。目前,全市已建成118個街道養老服務中心和2228個社區養老服務站,政府投入約6.02億元,吸引社會資本投入18億元左右,全市社區居家養老服務覆蓋率提高到77.4%。

  2017年以來,九龍坡、沙坪壩、渝中、南岸、大足、北碚、渝北、萬州等8個區先後被確定為中央財政支援開展居家和社區養老服務改革試點地區。目前,全市有助餐服務站點463個、開展助餐服務123966人次,助浴服務站點56個、開展助浴服務7395人次,助醫服務站點49個、開展助醫服務3887人次。

  該市大力推進養老服務標準化建設,引導促進養老機構高質量發展。制定養老機構等級劃分與評定地方標準,建立起養老機構綜合評定體系和養老機構運營質量專項“金葉”雙評價體系。2019年已對全市養老機構開展養老服務基本質量規範評估工作,達標率超過65%。全市現有養老機構1427所,養老床位22萬張,其中,公辦養老機構908所、床位8.2萬張,社會辦養老機構519所、床位6.8萬張,城鄉社區養老床位(含日間照料)7萬張。培育了重慶一福、青杠、凱爾、宏善、合展、百齡幫等一批大型品牌養老機構。

  該市放寬養老服務市場准入,實行養老機構備案登記制度,將備案登記許可權全部下放到區縣,實現異地辦理養老機構備案登記業務。注重發揮市場機製作用,扶持社會力量參與養老服務,促進養老服務業與康養旅居、老年用品產品、智慧健康、老年金融服務等產業融合發展,促進養老服務產業提質增效。連續14年舉辦中國(重慶)老年產業博覽會,搭建養老服務業交流提昇平台,簽約合作項目275億元。截至目前,全市社會辦養老機構投資37.5億元,引進了光大集團、泰康人壽、遠洋投資等9家大型規模化企業,培育10家本土連鎖化品質化養老企業;建成國家級智慧健康養老企業5家,市級養老產業聚集區3個、醫養結合示範機構8家、老年康複輔助器具產業園區2個、康養旅居示範基地7個。

編輯:鄭鑫

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