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打通聯繫凝聚團員青年的“最後一公裡”

2018-06-21 09:27:56 中國青年報

  打通聯繫凝聚團員青年的“最後一公裡”

  “青年在哪裡,團組織就建在哪裡;青年有什麼需求,團組織就要開展有針對性的工作,努力使團組織成為聯繫和服務青年的堅強堡壘。”2013年6月20日,習近平總書記在同團中央領導班子成員集體談話時的重要講話,向共青團發出了切實加強基層組織建設的動員令。

  基層團組織是團的組織和工作體系的“神經末梢”,是青年群眾感知共青團、評價共青團的終端窗口,是共青團戰鬥力、凝聚力的基礎源泉。近年來,團的基層組織建設在改革中破題、在創新中加強、在規範中發展,有效地擴大了組織覆蓋面,煥發了組織新活力。

  增強“三個賽跑”的緊迫感,聚焦固本培元大文章

  求木之長者,必固其根本。隨著中國特色社會主義進入新時代, 黨和國家各項事業大踏步前進,青年群體正在發生深刻變化,共青團的基層組織建設,是在與黨給定的改革時間窗口賽跑,與青年社會組織發展壯大的速度賽跑,與青年主動選擇組織的分化速度賽跑。全團上下緊緊圍繞習近平總書記重要要求,不斷提升責任感緊迫感,堅持眼睛向下、重心下移,堅持把組織化作為開展工作的基本方式,堅持把管根本、管長遠的體制機制改革作為加強基層組織建設的突破口,不斷提升基層團建科學化水平。

  領導機關從“疊床架屋”轉向“精簡高效”,組織架構從“頭重腳輕”轉向“縱橫交織”,部門設置從“與上對口”轉向“對下適應”,工作方式從“逐級傳達”轉向“直接聯繫”……共青團改革推進以來,各級團的領導機關按照改革要求,推動建立“小機關、強基層、廣覆蓋”的扁平化組織架構和運行機制。“通過改革,全團抓基層的意識明顯增強。儘管機關變小了,但事業卻更大了。”團重慶市委組織部長楊春渝說。

  如今,像釘釘子那樣,一錘一錘地強組織、謀長遠的“潛績”導向已成為全團的思想共識和積極行動。團中央機關新設立基層組織建設部,切實突出基層組織建設在共青團全局中的重要地位。各地團組織牢牢聚焦基層,推進組織建設創新,強化團員隊伍和基層團幹部隊伍建設,切實把各項資源和力量向下傾斜,夯實基層、打牢基礎的工作不斷取得新的進展。

  做好“加減法” 基層組織“強筋骨”

  在推進團的基層組織建設過程中,共青團著力做好“加法”,提升的是“政治性、先進性、群眾性”,加註的是組織高質量發展的動能;同時做好“減法”,去除的是“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”,夯實的是組織可持續發展的根基。

  當“組織生活會”這5個字第一次從書本上走下來,置身其中的山東淄博第十八中學學生團員耿嘉奕感到既“新鮮”,又有些尷尬。在班級團支部組織生活會上,諸如“與同學交流不多”“不應光顧著自己學習,還應該帶動身邊同學一起努力”等稍有些“火藥味”的意見不斷湧來,耿嘉奕坦言,這讓自己開始反思之前的種種不足,也開始真真切切地意識到作為一名共青團員的標準與責任。

  近年來,團中央在持續規範團員發展工作,突出政治標準、控制入團規模、提高團員質量的同時,連續制定出台《“三會兩制一課”實施細則》、基層團組織工作條例等檔案規定,推動落實團員教育、團內選舉、團費收繳等各項制度,使團的組織生活真正嚴起來、實起來、規範起來。一次次規範的組織生活,使團員的政治覺悟、組織意識、紀律觀念得到錘鍊;一次次高質量的組織生活,使團員學習理論、交流思想、堅定信仰的過程得到升華;一次次制度化的組織生活,使團員經常感受到組織的存在、組織的力量、組織的幫助。漸漸地,基層團組織的運行從“寬鬆軟”開始向“嚴緊實”深刻轉變。

  基層工作最終要靠人來幹。基層團組織長期缺少人手,怎麼辦?團中央改革方案提出,上級團的領導機關擠一點編製,縣一級整體盤子裡調一點編製,再增配掛職幹部、兼職幹部,充實縣級團委工作力量。而針對更廣大的鄉鎮(街道)、村(社區)團組織,全團著眼構建穩定專業高效的基層工作隊伍,聯合有關部門出台了政府購買青少年社會工作服務等政策,並不斷拓展註冊志願者隊伍,努力把工作對象轉化為工作力量。

  梅淑貞是廣州天河區的一名社工,“平時晚上我會和同事們到青少年聚集的地方,看看有沒有暴力和吸毒等問題,我們可以及時介入。”久而久之,街面上的各類青少年都與她們熟識,溝通起來也很順暢。團廣州市委就通過購買社會服務,把這些專業幫手引入工作力量,使團幹部、社工和志願者三家“聯姻”,讓團幹部不再“單打獨鬥”。

  在浙江等地,還通過縣、鄉團幹部統籌使用的方式,探索充實基層工作力量的新途徑。德清縣建立了團幹部後備人才庫的試點,按團委班子職數1∶2的比例,擇優確定鄉鎮(街道)團(工)委書記、副書記培養人選96人,建立“成長檔案”,加強跟蹤培養,實行動態管理,建起了基層團幹部隊伍的“人才蓄水池”。

  除了千方百計充實基層工作力量,各級團的領導機關還打造了全方位加強基層的“專屬套餐”:通過團幹部常態化下沉基層、直接聯繫青年等方式,直接指導幫助基層團組織開展工作;大幅精簡會議、檔案、簡報,注重用新媒體手段,讓基層切實“減負”;進一步健全完善鄉鎮街道基層團建經費保障機制、加大送服務項目下基層力度;指導幫助基層團組織打破行政化思維定勢,通過承接政府購買服務項目、網路眾籌等方式整合資源……全團為基層建設“賦能”、基層助全團工作落地的良好態勢正在不斷形成。

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編輯:夏賽賽
 
 

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