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全國人大常委會組成人員認為備案審查結果應向社會公開
http://www.workercn.cn2017-12-28來源: 人民日報
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  十二屆全國人大常委會第三十一次會議12月26日對全國人大常委會法工委關於十二屆全國人大以來暨2017年度備案審查工作情況的報告進行了分組審議。

  備案審查制度的運行情況是首次向社會公布,常委會組成人員普遍認為,在常委會會議上報告備案審查工作情況,是落實黨的十九大報告明確提出的“加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威”的重要舉措,也是備案審查制度的一項曆史性突破。

  信春鷹委員說,備查審查制度從“備而不審,審而不糾,糾而不改”到現在的“有件必備、有備必審、有錯必糾”,經曆了長期的過程。有些地方或者部門制定的所謂“奇葩”規定,給國家法制統一帶來了很大的負面影響。備案審查制度是一個很科學的憲法和法律的監督制度,是中國特色社會主義法治體系的一個重要組成部分。她強調,審查的結果應向社會公開,產生硬約束的效果。為了維護國家法制統一,維護憲法和法律的權威,要努力把備案審查制度用起來、完善起來。

  備案審查的結果要向社會公布,這也是眾多委員呼籲最多的。任茂東委員指出,目前,“應報盡報”“應審盡審”的要求還遠未完全實現,規範性檔案漏報、遲報現象時有發生;對規範性檔案的界定把握不準,導致出現錯報現象等;審查能力不適應新形勢新任務新要求,導致“只備不審”的現象仍然存在。

  也有委員提出,更重要的是要加強對地方人大立法工作的指導和幫助,只有加強立法隊伍建設,才能提高立法質量,從根本上解決問題。(王比學)

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