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國務院:對無法查明身份長期流浪殘疾人妥善安置
http://www.workercn.cn2016-08-17來源: 中國新聞網
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  中新網8月17日電 據中國政府網消息,國務院今天發布《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》,《綱要》指出,對生活無著的流浪、乞討殘疾人給予及時救助,健全流浪、乞討殘疾人返鄉保障制度,對因無法查明身份資訊而長期滯留的流浪、乞討殘疾人給予妥善照料安置。

  《綱要》明確,提高殘疾人社會救助水平。將符合條件的殘疾人家庭及時納入最低生活保障範圍。生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人,經個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障範圍。

  對以老養殘、一戶多殘等特殊困難家庭中因撫養(扶養、贍養)人生活困難、事實無力供養的殘疾人,符合特困人員救助供養有關規定的,納入救助供養範圍。對納入城鄉醫療救助範圍的殘疾人,穩步提高救助水平。

  加強嚴重精神障礙患者救治救助工作,建立嚴重精神障礙患者防治管理和康複服務機制。對精神障礙患者通過基本醫療保險支付醫療費用後仍有困難,或者不能通過基本醫療保險支付醫療費用的,應當優先給予醫療救助。

  對生活無著的流浪、乞討殘疾人給予及時救助,健全流浪、乞討殘疾人返鄉保障制度,對因無法查明身份資訊而長期滯留的流浪、乞討殘疾人給予妥善照料安置。有條件的地方可將困難殘疾人納入惠民殯葬政策範圍。

  《綱要》提出,建立完善殘疾人基本福利制度。全面實施困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,適時調整補貼標準,有條件的地方可逐步擴大補貼範圍。建立殘疾兒童康複救助制度,逐步提高殘疾兒童少年福利保障水平。有條件的地方可對殘疾人基本型輔助器具適配和貧困殘疾人家庭無障礙改造予以補貼。

  落實已出台的低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖等基本生活支出費用優惠和補貼政策,制定實施盲人、聾人特定資訊消費支援政策。各地對殘疾人搭乘市內公共交通工具給予便利和優惠。公園、旅遊景點和公共文化體育設施對殘疾人免費或者優惠開放。

  《綱要》要求,確保城鄉殘疾人普遍享有基本養老保險和基本醫療保險。落實符合條件的貧困和重度殘疾人蔘加城鄉居民社會保險個人繳費資助政策,有條件的地方可擴大資助範圍、提高資助標準,幫助殘疾人按規定參加各項社會保險。

  完善重度殘疾人醫療報銷制度,逐步擴大基本醫療保險支付的醫療康複項目範圍。支援商業保險機構對殘疾人實施優惠保險費率,鼓勵開發適合殘疾人的補充養老、補充醫療等商業保險產品。鼓勵殘疾人個人蔘加相關商業保險。

  《綱要》提出,優先保障殘疾人基本房屋。對符合房屋保障條件的城鎮殘疾人家庭給予優先輪候、優先選房等政策。農村危房改造同等條件下優先安排經濟困難的殘疾人家庭。按照農村危房改造政策要求,採取制定實施分類補助標準等措施,對無力自籌資金的殘疾人家庭給予傾斜照顧。

  到2020年完成農村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務。有條件的地方可採用集體公租房、過渡房等多種方式解決貧困殘疾人家庭的基本房屋問題。

  《綱要》要求,加快發展殘疾人托養照料服務。建立健全以家庭為基礎、社區為依託、機構為支撐的殘疾人托養服務體系,實現與兒童、老年人護理照料服務體系的銜接和資源共用。逐步提高殘疾人托養服務能力,擴大受益面。

  繼續實施“陽光家園計劃”,提高托養機構規範化服務水平。為盲、聾、智障等殘疾老人提供養老服務,提升專業化服務水平。對收養殘疾兒童的家庭給予更多政策優惠支援,使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。充分考慮少數民族殘疾人的風俗習慣,健全惠及各族殘疾人的托養照料服務體系。

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