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政府重拳“治欠保支”農民工開心領薪
http://www.workercn.cn 2018-01-11 09:09:46 來源:黑龍江日報
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  “拖欠了我們4年多的37萬元工資,今年在哈爾濱市勞動保障監察局的積極幫助下,終於發到我們手裡,可以回家好好過年了。”拿到欠薪的農民工韓小明言語中充滿了感激。2017年以來,哈爾濱市政府研究部署了一系列具有針對性的舉措,要求各相關部門開展專項整治,做好各部門協同配合,聯合懲戒讓用工企業不敢欠薪,以此來確保辛苦一年的廣大農民工能拿到錢回家,歡度即將到來的春節。

  緊盯重點領域“治欠保支”

  哈爾濱人力資源和社會保障局局長劉志軍向記者介紹,2017年年初以來,哈市圍繞十九大、兩會、雙節、建黨、建國等重要時間節點,在建設工程、交通、水利、勞動密集型企業等易發生拖欠工資問題的重點領域,開展重點案件預防和維穩工作。成立了由市人社局、市建委、市發改委等12個部門組成的聯席會議,有力保障了哈市農民工“治欠保支”工作有序開展。

  2017年“十一”前夕,魏占堂、吳華鋒、劉明等30多名農民工代表,到哈爾濱市勞動保障監察局投訴某建築工程有限公司在哈爾濱市香坊區和道外區的兩個工程項目,拖欠396名外牆保溫工程農民工工資430餘萬元。某建築工程公司於年初與某開發公司簽訂了兩個工程項目的外牆保溫工程承包合同,由於所使用的保溫材料價格飆升,某建築工程公司無錢購買材料,被迫停工,導致拖欠農民工工資無力支付。勞動監察局依據相關法規,提出由承包方某開發公司先行墊付所拖欠的農民工工資的意見。某開發公司接受解決農民工工資意見,將某建築工程公司所拖欠的工資全部墊付。“多虧了監察局的工作人員積極分析案情,提出合理的解決方案,讓我們在不到一個月的時間內就討回了欠薪,這工作效率太高了。”魏占堂拿到欠薪感激之情溢於言表。

  該案件的圓滿處理確保了國慶期間和十九大期間的安全穩定工作,也是成功為農民工討薪案件中的一個縮影。採訪中記者了解到,截至目前,哈市在建工程747個,其中市政工程77個,住建工程670個。共受理新發生欠薪案件771件,涉及人數14551人,涉案金額31323.09萬元(其中市本級受理109件,涉及人數3830人,涉及金額14450萬元);目前解決720件,為13391名農民工追回拖欠工資30062.35萬元(其中市本級解決105件,為3772名農民工追回拖欠工資14300萬元),向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件4件。

  創新舉措提高工作效率

  哈爾濱明確了“治欠保支”工作堅持“誰主管、誰審批、誰負責”和屬地管理責任,人社部門要積極發揮“治欠保支”聯席會議辦公室作用,統籌組織協調保障農民工工資支付各項工作。建設領域農民工“治欠保支”工作由各級建設部門負責;勞動密集型加工製造、餐飲服務等非建設領域的農民工“治欠保支”工作由各級人社部門負責;因掛靠承包、違法分包轉包、拖欠工程款等造成的源頭欠薪案件由住建、交通運輸、水利等部門牽頭處理……“明晰了部門的分管範圍,這樣就能做到有的放矢。尤其是建築行業欠薪案件佔比較大,由市建委直接負責,可以有效提高工作效率。”劉志軍對記者說。

  採訪中記者了解到,由市人社局、建委、公安局、信訪局等部門聯合組成的督查組,在2017年12月28日至2018年1月20日期間對區縣(市)農民工“治欠保支”工作進行專項督查,督查農民工工資“治欠保支”是否列入政府目標考核體系;督查重要案件處理情況;督查信訪、住建等部門轉辦線索及案件處理情況;督查向公安機關移交案件辦理情況,重大違法案件公布及列入“黑名單”情況,打擊“雙惡意”(惡意欠薪、惡意討薪)情況等。“在督查過程中,發現問題督察組立刻組織即時解決,不能即時解決的,限定在最短期限內解決,不讓欠薪問題擴大化。”劉志軍向記者介紹說。

  聯合懲戒讓用工企業不敢欠薪

  截至2017年年底,哈爾濱市勞動保障監察局與哈爾濱市建委合作,陸續對欠薪的22戶企業作出去年全年不得參與工程招投標的懲罰措施,讓被處罰企業不敢再惡意欠薪。

  “進一步加強對欠薪問題的協同監管和聯合懲戒,建立拖欠工資企業‘黑名單’,定期向社會公開資訊。”劉志軍對記者說。針對多次出現拖欠農民工工資問題或多次被舉報的建築企業,由建設行政管理部門視情節給予限制招投標、降低資質等級等處罰。對專項檢查期間查處的典型欠薪案件,要依據《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》向社會集中公布,形成對欠薪行為的有力震懾。

  通過各類新聞媒體,重點宣傳保障農民工工資支付有關法律法規,引導企業主動守法、誠信用工。教育農民工學法、用法,依法維護自身的合法權益。同時,開展逐級督促檢查,按照解決一批、移交一批、查處一批的要求,嚴厲打擊違法欠薪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,及時向公安機關移送,配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作,保持對欠薪犯罪行為的高壓態勢,達到讓用工企業不敢欠薪的程度。

  同時,加強農民工保障金、應急周轉金等“兩金”保障作用。截至2017年12月14日,累計收繳105個工程農民工工資保障金4.1億元。通過啟動1.4億元農民工工資保障金和市本級634萬元應急周轉金,支付4726名農民工工資。


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