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加強農村文化扶貧工作 助推全面建成小康社會
宋曉敏
http://www.workercn.cn2018-07-06來源:光明日報
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  河北省館陶縣立足自身文化特色,將傳統手工藝品製作作為脫貧攻堅的重要手段。只要因地制宜、精準對接,重點突破、穩紮穩打,注重長效機制的建設,農村文化扶貧工作就能真見成效。

  河北省館陶縣立足自身文化特色,將傳統手工藝品製作作為脫貧攻堅的重要手段。圖為剪紙藝人在教授村民剪紙技藝。新華社發

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧投入,創新扶貧方式,扶貧開發工作呈現新局面,脫貧攻堅戰取得決定性進展。要繼續鞏固並擴大扶貧攻堅的勝利成果,形成可持續的扶貧工作機制,還需全面加強農村文化扶貧的工作力度。

  農村文化扶貧是扶貧工作的重要組成部分,是影響扶貧長效機制和效果的關鍵。導致農村貧困的原因很複雜,既有外因,也有內因。扶貧要堅持物質和文化幫扶兩手抓、兩手都要硬。要從農民的精神和文化生活中找尋扶貧攻堅的動力源泉,調動和激發農民追求美好生活的積極性和主動性。農村扶貧工作整體上已經取得了階段性的勝利,也積累了很多好的經驗和做法。如何鞏固這些勝利成果,形成可持續發展的長效機制,不斷提升扶貧工作的整體質量?這就需要我們在文化扶貧方面多做工作、多下功夫。習近平總書記指出,注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力,注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力。要把幫扶和內在激勵統一起來,把對農民的幫扶和其自身學習成長結合起來。通過文化扶貧,尤其是文化精準扶貧,幫助貧困地區的基層幹部和農民解放思想,增強自主學習能力;通過典型示範和積極引導,及時總結有益經驗,形成工作模式、制度、機制,從而形成穩定的、可持續的扶貧脫貧工作機制和文化。

  農村文化扶貧事關全面建成小康社會目標的實現,事關國家文化和意識形態安全,具有全局性和戰略性意義。當前,文化扶貧已經不僅僅是扶貧,而且是築牢農村文化安全的防線。貧困地區的農村和農民更容易遭受外來宗教、低俗迷信文化甚至邪教的侵襲。這些問題的存在不僅對農民的精神和文化生活產生消極影響,阻礙貧困地區脫貧扶貧攻堅任務的勝利完成,而且還嚴重影響貧困地區社會主義核心價值觀的培育,從而影響我國全面建成小康社會目標的順利實現。因此,我們要堅定“四個自信”,尤其是文化自信,堅持用社會主義核心價值觀佔領我國農村的文化陣地,築牢文化安全的防線。

  農村文化扶貧應加強和改善黨的領導。習近平總書記強調,越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,選好一把手、配強領導班子。農村文化扶貧工作政治性和方向性強,必須全面加強黨對農村文化扶貧工作的全面領導,尤其要在工作的方向定位、重點要點和工作創新等方面突出黨的領導、加強黨的領導。只有這樣,農村文化扶貧工作才能保證正確的政治方向,才能成為推動農村扶貧脫貧攻堅工作的助推器。黨對農村文化扶貧的領導重點是要加強農村基層黨組織建設,為文化扶貧提供堅強的領導力量保證。文化扶貧工作不同於經濟扶貧,更強調潤物細無聲、循序漸進,強調突出特色、保護傳統,最終目標是要調動農民群眾的主體性、積極性和創造性。這就要求基層黨組織在文化扶貧工作中要創新領導方式、領導機制,強化責任監督,實施必要的績效考核。

  農村文化扶貧應積極發揮農民群眾的主體作用。農村文化扶貧工作要在重點人和重點事上率先突破,積極培育一支有號召力、有凝聚力、受鄉村群眾歡迎的基層文化宣傳中堅隊伍,強調農民的“主場”和“在場”。我們應該充分認識到,農村是農民的農村,相信農民,依靠農民,充分發揮農民的積極性和創造性,充分調動農民的力量,發掘和傳承傳統文化。通過切實可行的制度建設管理農村文化隊伍,在人員的培訓、經費保證、激勵和引導機制、定期選拔、工作考評等方面設立完整的制度,保證這支隊伍能夠新老交替,永葆活力。

  農村文化扶貧應注重搭建和完善多元文化活動載體和平台。地方政府尤其是市縣兩級政府要緊密結合貧困村和農民實際,有計劃、有針對性地組織文化團體開展文化下鄉活動,不斷提高農民文化生活的質量。充分挖掘和利用農村集市這樣的文化宣傳陣地,注重就地取材,做好集市文化活動這篇文章。一是搞好集市基礎設施建設和科學規劃,為農民趕集購物娛樂提供乾淨、整潔、有序的良好環境;二是各級機構、組織、團體要利用集市人員聚集的特點,採取靈活多樣的形式開展積極的、正能量的各類演出、宣傳;三是利用節假日尤其是春節、端午節、中秋節、國慶節、元旦等,結合當地民俗,挖掘和舉辦具有地方特色的歡慶活動;四是確定具體原則和標準,開展文明集市建立活動,推動農村集市的文明科學發展,讓集市成為豐富農民文化生活、提高農民文化素養和水平的重要平台。

  農村文化扶貧應在精準對接、重點突破方面提高實效。農村文化扶貧工作要適應國家和當地工作的具體需求,堅持弘揚傳統與現代發展有機結合,把一些傳統的文化活動與新時代鄉村振興的理念和精神相結合,培育富有地方特色、農民喜聞樂見的文化活動。文化扶貧中還應當努力追求扶貧定位精準、重點突出、效果突出;注重內外結合、經濟扶貧和文化扶貧結合,推動扶貧工作實現全面持久的飛躍。只要因地制宜、精準對接,重點突破、穩紮穩打,注重長效機制的建設,農村文化扶貧工作就能真見成效。

  (作者:宋曉敏,系河北省中國特色社會主義理論體系研究中心兼職研究員)

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