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聽!天津濱海新區開發開放的鏗鏘足音
2018-05-15 13:59:04    來源:人民網    查看評論   訂閱中工手機報   下載中工雲信

  5月的濱海,千帆競進,處處洋溢著改革創新的激情與活力。全球首台無人駕駛電動卡車在天津港試運營,國際頂級無人機飛手齊聚中新天津生態城一決雌雄,每日上萬人次從京津城際濱海于家堡站出入……

  了解濱海新區的人都知道,5月對於這座新城有著特殊的意義。

  2013年5月15日,習近平總書記在天津考察時強調,“天津要充分利用濱海新區平台,先行先試重大改革措施,努力為全國改革發展積累經驗。”

  2006年5月26日,天津濱海新區開發開放上升為國家發展戰略,承擔起帶動區域發展,為全國改革發展提供經驗示範的國家使命。

  自此,濱海新區牢記囑託,勇挑重擔,主動順應改革大勢、積極貫徹國家戰略,在創新制度與發展路徑改革、促進京津冀協同發展、當好“一帶一路”橋頭堡、探索自貿方式、積累自主創新經驗的征途上,攻堅破冰,精耕細作,在中國改革開放的曆程中留下了深深足跡。

  先行先試 爭當改革“探路者”

  “以前跑審批的時候,包裡要放一雙平底鞋,跑上跑下、跑四五個窗口都是常有的事,現在不用了。”2014年5月20日,濱海新區在全國率先成立的行政審批局開張。當天,濱海新區祥恒瑞公司工作人員張璐穿著高跟鞋就拿到了開辦企業的“四證一章”。

  張璐的話也道出了當時部分行政審批中心的弊端,申請人“兩頭跑”,審批人員“坐辦公室”,審批現場審批力度不夠。

天津濱海新區成立了全國首個行政審批局,成為行政審批改革的典型代表

  為此,濱海新區充分發揮國家賦予的綜合配套改革和先行先試政策優勢,在行政審批方面進行了體制機制創新。審批機構由18個變為1個,審批印章由109顆變為1顆,實行一個窗口辦理,現場審批率達到100%。

  “第一個吃螃蟹”的濱海新區掀起了簡政放權的效能風暴,釋放了市場活力。單以今年第一季度為例,濱海新區就新增市場主體8813戶。

  濱海新區以科技型企業為主,融資難、智慧財產權保護難、政策兌現難等問題成了企業發展中亟需破解的難題。

  2015年2月26日,天津國家自主創新示範區在濱海高新區掛牌。同年6月,濱海高新區在全國首創推出“創新創業通票”(簡稱“創通票”)制度,由政府向第三方機構購買服務免費提供給創業者和創新企業,通過“互聯網+政府服務”的模式實現優惠政策和各項服務的流轉與兌現。

  “以前我們做高企認定,找中介機構得先掏錢,而且不管認定成功與否,這個錢都要花。”力神動力電池系統有限公司研發部部長羅志民說,公司拿到“創通票”後,沒有花費一分錢就完成了認定。

  截至目前,濱海高新區已累計發放創通票超5000張,為企業節省創新創業成本超7000萬元。“一張通票管創業”的創新模式滿足了不同發展階段企業的需求,激發了企業創新創業的活力,推廣至全國。

  今年年初,濱海新區在過去2008年和2013年兩次大的行政管理體制改革的基礎上,再次高擎改革的大旗,啟動新一輪體制改革。功能區數量從7個減少到5個,將天津經濟開發區的社會管理職能剝離出來,合歸濱海新區新成立的泰達街管理。

  “這是一個思想解放的過程,又是一個改革開放再出發、強身軀健體魄的過程。”濱海新區區委書記張玉卓說。

  因改革而生,伴隨改革而發展。濱海新區以“探路者”的角色,連續實施了多個專項改革和綜合配套改革,在“為全國改革發展提供經驗示範”的命題中,書寫破解之道,交出優異答卷。

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[責任編輯:李昕]
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