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美國“零容忍”,令人無法容忍(圖)

2018-07-13 05:18:48 人民日報

6月30日,民眾聚集在休斯敦市政廳前抗議美國政府的移民政策。

  本報記者 張夢旭攝

  6月12日,美國德克薩斯州麥卡倫,一批婦女兒童在渡過美墨邊境的格蘭德河時,被美國邊境巡邏人員抓獲。

  人民視覺

  墨西哥移民福勞利斯在美墨邊境隔離牆美方一側擔任保安,監視是否有偷渡者非法越境。

  本報記者 章念生攝

  一輛汽車正在通過埃爾帕索的出入境處。

  本報記者 章念生攝

  德克薩斯州埃爾帕索附近的美墨邊境隔離牆。

本報記者 章念生攝

  今年4月,美國政府開始對非法移民實施“零容忍”政策,導致2300多名兒童被迫與父母分離,遭到國內外各方人士的猛烈抨擊。分析認為,囿於政治分裂的現實,美國當前千瘡百孔的移民政策體系難以得到根本性修複,普通民眾將成為最終受害者

 

  “帳篷營地”上演骨肉分離悲劇

  美國德克薩斯州最西部邊境城市埃爾帕索,與墨西哥城市華瑞茲只有一牆之隔。“零容忍”政策實施後,美國海關和邊境保衛局在埃爾帕索附近的小鎮托尼洛建起了第一個安置非法移民兒童的“帳篷營地”。

  本報記者日前從華盛頓輾轉抵達托尼洛,在前往“帳篷營地”的路上,看到數輛當地電視台的直播車停放在路邊,一些記者在離檢查站還有五六百米的地方,架起攝像機進行現場報道。他們非常驚訝於中國記者的到來,告誡說,在和邊境執法人員打交道時一定要小心,千萬不要跟他們頂撞,否則“後果很嚴重”。

  他們的告誡讓人心裡平添了幾分壓力。按照指示牌左拐右拐,我們最終抵達邊檢站停車場。停車場旁是用鐵絲網圍起的大片空地,裡面排列著數個巨大的帳篷,這裡正是引發激烈爭議的“帳篷營地”。

  我們在鐵柵欄外剛拍了幾張照片,邊境執法人員就突然出現了,大聲呵斥著,並將我們帶離現場問話。在詳細查問了我們的身份和到訪目的後,他們用對講機通知了附近的警察。很快,一輛警車呼嘯而至,兩名警察要求我們立即離開邊檢站工作區域。

  無奈,我們只好撤到幾百米外。視線裡的“帳篷營地”,只剩下一點點白色尖角。

  在小布希和奧巴馬執政時期,美國對於攜未成年人入境的非法移民一般處理方式是,在成年非法移民的腳踝處安置一個追蹤器,然後將其釋放。該非法入境案件由法院繼續跟蹤處理,並在開庭日前通知其去接受審訊。不過,一些非法移民往往會剪去追蹤器,消失在龐大的移民社區中。

  特朗普政府指責這種做法過於寬鬆,為此決定收緊移民政策,並加大了對非法移民的打擊力度。今年4月,美國司法部以危害國家安全為由宣布實施“零容忍”政策,將對所有非法進入美國境內的人提起刑事訴訟,刑期最長達6個月。由於美國一家聯邦法院1997年曾作出“弗洛雷斯判例”,規定對非法入境的未成年人(18歲以下)最長拘押期不得超過20天,為了繞開這一判例,美國海關和邊境保衛局執法部門對攜未成年人入境的非法移民實施“骨肉分離”政策。成年非法移民被送至移民關押中心,等待接受進一步判決,而未成年移民兒童則被執法人員強行帶至“帳篷營地”等臨時安置點集中,然後送往全美約100家兒童安置中心,直到這些兒童找到在美國的合法監護人,或者要求自願遣返回國為止。

  美國總統特朗普為“零容忍”政策辯解稱,“美國不會成為移民收容營,不會成為難民安置中心。”美國司法部長傑夫·塞申斯強調,此舉“將會給那些試圖非法進入美國的人帶來強大的威懾效應”。

  因“零容忍”政策被迫同父母分離的兒童,如果遲遲無法同父母團聚,身份就變為了“無人陪伴兒童移民”。據得州難民服務中心“無人陪伴兒童移民”項目部主任金伯莉·阿爾瓦雷斯介紹,“從過去的情況來看,這類兒童最終能實現家庭團聚的比例不到10%。”

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編輯:王川
 
 

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